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楼市限购在不断升级

更新时间:2011-12-16 11:41
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  【摘要】现在有的城市提出了限购令长期化的意见。需要明确的是,限购令这种行政调控措施只是抑制投资、投机需求的权宜、临时之举,在当前中国经济出现回调的情况下,一定要给房地产市场预留一些拉动经济的动力空间。
  限购,就是对消费和投资权利实施直接调控。这是政府干预市场的最强力手段之一。一般而言,限购有违市场原则,没有自由的交易,就不会有市场的存在和发展。
  新国八条于节前露脸,短期看,其影响要远甚于稍后出台的房产税。新国八条中,最为严厉对市场影响最大的,莫过于限购政策这一条,已拥有多套房产的高端收入者,将被迫远离楼市,高端楼市需求由此减少。
  在以往三轮调控中,对于房价的表述可以概括为两种,其一,将房价保持在合理价位,其二,抑制房价过快上涨。但何为“合理价位”、何为“过快上涨”,不曾明确过。此次新国八条的第一条就给出暗示:参考指标为地区GDP、可支配收入和支付能力。
  去年10月以后,全国24个市县出台了限购政策,但各地限购的内容并不相同,此次国八条统一了限购政策,进行了全国“一刀切”。同时,限购的城市明显扩大,之前的限购政策视各地的实际情况,由地方政府决定是否采取限购政策,此次国八条将限购政策明确到了“直辖市、计划单列市、省会和房价过高、上涨过快的城市”。
  上海于去年10月7日的地方细则中规定了限购政策,与上海之前的限购政策相比,本次国八条的内容更为严格。上海版的限购仅规定10月7日以后,一个家庭只能购买一套,但并没有对购买家庭以往的房产情况进行限制,即无论你过去买过多少房产、目前持有多少房产,还可以再买一套,但仅限买一套。
  而此次国八条的限购对家庭过往购买房产进行了限制,即如果是上海人,拥有2套以上的就不能再买了。如果是外地人,在能够提供纳税等证明的前提下也仅限于“有1套买1套”。对于国八条的限购可以最简单的来理解,一个家庭最多不超过2套,超过2套不能再买。新国八条对上海的影响大于其他城市。上海自2004年开始开通了网上房地产,房产权属信息化建设完善,所以市内房产均可查询,在客观条件上最能够执行限购政策。而大多数的外地城市的房产权属信息化建设落后,在客观条件上也难以完全执行限购政策。从这个角度来看,限购政策对上海的影响最大。
  新国八条首次规定须说明拍地资金来源。有关部门将审查企业土地市场准入资格和资金来源,参加土地竞买的单位或个人,必须说明资金来源并提供相应证明。保障房覆盖范围首次扩大到“建制镇”。然而,在保障房供应总量没有增加的情况下,保障房覆盖范围的扩大,是否会影响到原来城市的保障房建设?后期,保障房供应总量是否会在1000 万套的基础上增加,仍有待观察。
  住房限购政策是遏制不合理住房需求的杀手锏,实践证明效果是好的。但近期,一些城市出现了企图放松甚至取消限购令的苗头。
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