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住建部勾勒住房基本政策

更新时间:2017-08-27 12:25
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  【摘要】近几年部分城市房价上涨过快的原因,主要有:工业化、城镇化快速发展使得住房需求总体快于供给增长;市场监管力度不够;地方财权与事权不匹配,较多依赖土地出让资金收入和房地产发展收入;建设成本上涨;前两年流动性充裕,大量资金流向房地产领域。正在研究制定中长期稳定房地产市场发展的政策。
  部分房企囤地、捂盘惜售与哄抬房价在内各类扰乱市场秩序行为,其所以屡禁不止,说到底都是因为违法成本远低于违法所得。就拿房地产开发企业囤地与捂盘惜售来说,其通过这些违法行为所能获得的利益远高于区区数万元罚款,所以如此轻微的处罚力度不可能对其违法行为起到有效遏制作用。
  中宣部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、教育部、解放军总政治部、北京市委等6部门在京举办热点问题形势报告会,住建部部长姜伟新在会上作了题为《关于城镇住房问题》的报告,勾画了中国城镇住房基本政策:为了实现“住有所居”的目标,中国城镇住房实行市场供给与政府保障相结合、以市场供给为主的政策,强调满足基本住房需求、购置与租赁相结合,鼓励自住型、节能省地环保型和小户型住房。
  “中国当前的房地产问题不是简单的价格问题,而主要是结构问题。”此前的2月25日,国务院发展研究中心党组书记、副主任李伟在全国政策咨询工作会议上说,“解决目前房地产市场问题的重点是政府大力加快保障性住房体系建设,而难点在于处理好两个关系:一是中央财政和地方财政的关系,即房地产调控的预期效果实现与地方政府土地批租收入必然下降的矛盾;二是界定地方政府事权和财权的关系,即未来地方政府财政预期收益变化要与其事权相匹配。”
  亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健称,保障房建设“最主要的困难是资金问题”,“保障房租金或售价低于商品房,利润空间有限会导致资金来源动力不足,最终是否顺利进行很大程度上取决于地方政府的责任心。”
  另悉,全国工商联在京召开“两会提案通气会”透露,全国工商联房地产商会拟主导设立“建银精瑞公共租赁住房建设投资基金”。公租房基金规模将在200亿元左右。目前该基金方案已由国务院批复,国家发改委和住建部正在会同研究。工商联房地产商会方面希望证监会能优先支持基金资产REITs上市。
  住房和居住是两个不同的概念。住房是其拥有者的财富,而住所则只是指居住的地方,不一定是居住者自己的财富。租房是租赁行为,不涉及产权的转移;而买房则是购买行为,涉及到产权的转移。租金是一种流量,而房产是一种存量。
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