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稳推房产税试点城市
更新时间：2011-12-16 09:27
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【摘要】房产税试点城市包括上海和重庆。而两个城市的试点方案也有很大差别。重庆的房产税偏重对高档房、别墅的征收，存量和增量均包括在内。而上海的方案针对新增一般房地产，且按人均面积做起征点考虑。
有报道指出，重庆房产管理部门初步测算后得出，应税范围内的住房以及存量独栋住房，应缴纳的房产税逾亿元。但是，分析人士仍旧认为，重庆存量房房产税的征收，和限购政策相比，虽然影响深远，但是短期内政策效果依然有限。
房产税是对增量征税还是存量调控，业界一直存有争议。增量房产的原值与评估值非常接近，有利于征收，而存量房的原值与评估值差距非常大，进而对评估值的确定提出了更高要求。此前外界预期，房产税将只对新购房产进行征税。
巴曙松表述是，“房产税一般以不动产的评估值为计税依据，需要有健全的不动产评估机构、科学的评估标准和高水平的评估手段；同时，税收征管体系也需要进行调整。”巴曙松说，当前，房产税开征的主要障碍在于目前中国的税收征管机制与房产税的征收技术环节不能顺利对接，即地税局如何才能把房产税收上来；还在于对居民或家庭征收房产税存在一定的征收技术难题，而且短时间内难以解决。“由于各地经济发展水平各异，房地产发育程度很不均衡，要在统筹规划的基础上，授予地方政府在具体的征收细则、征管办法等方面一定的权力，由地方政府因地制宜，分散决策，制定适合当地情况的具体实施办法。”巴曙松这般建议。
目前财政部和国家税务总局正在对《房地产税暂行条例》进行修订，以符合对居民自用房的征税。而试点城市也正在抓紧完善试点方案。“设计中的房产税的税率为累进税率，房屋价值高、人均面积大的房屋其税率更高。”
“由于税收的本质使得房产税在房价供求方面不能成为决定性因素，中长期看，开征房产税对房价的影响有限。”巴曙松说。巴曙松同时提到，从财政收入上看，根据模拟研究的测算，房产税开征，对宏观经济运行的影响十分有限。要明确房产税改革的主要目的是完善房地产税制，促进房地产业的正常发展，并为地方政府提供稳定的税源。不能因为房地产或宏观调控需要而让房产税承受过多的职能，同时也不能一味强调提升税收水平，而忽视对房地产相关税种的合并以及税收水平的合理减少和下调。“总之，推进房产税改革，必须审慎积极稳妥。”巴曙松最后总结道。
限购依旧是短期政策，房产税才是抑制投资投机需求的长远之策。未来不排除房产税的征税范围、标准进一步扩大的可能，因此政策长期效果依旧深远。
慧择提示：房地产市场的变化说明事物都是在不断的变化发展着的，一定要提前做好保障和准备，慧择向您推荐以下产品，供您参考。
【摘要】房产税试点城市包括上海和重庆。而两个城市的试点方案也有很大差别。重庆的房产税偏重对高档房、别墅的征收，存量和增量均包括在内。而上海的方案针对新增一般房地产，且按人均面积做起征点考虑。
有报道指出，重庆房产管理部门初步测算后得出，应税范围内的住房以及存量独栋住房，应缴纳的房产税逾亿元。但是，分析人士仍旧认为，重庆存量房房产税的征收，和限购政策相比，虽然影响深远，但是短期内政策效果依然有限。
房产税是对增量征税还是存量调控，业界一直存有争议。增量房产的原值与评估值非常接近，有利于征收，而存量房的原值与评估值差距非常大，进而对评估值的确定提出了更高要求。此前外界预期，房产税将只对新购房产进行征税。
巴曙松表述是，“房产税一般以不动产的评估值为计税依据，需要有健全的不动产评估机构、科学的评估标准和高水平的评估手段；同时，税收征管体系也需要进行调整。”巴曙松说，当前，房产税开征的主要障碍在于目前中国的税收征管机制与房产税的征收技术环节不能顺利对接，即地税局如何才能把房产税收上来；还在于对居民或家庭征收房产税存在一定的征收技术难题，而且短时间内难以解决。“由于各地经济发展水平各异，房地产发育程度很不均衡，要在统筹规划的基础上，授予地方政府在具体的征收细则、征管办法等方面一定的权力，由地方政府因地制宜，分散决策，制定适合当地情况的具体实施办法。”巴曙松这般建议。
目前财政部和国家税务总局正在对《房地产税暂行条例》进行修订，以符合对居民自用房的征税。而试点城市也正在抓紧完善试点方案。“设计中的房产税的税率为累进税率，房屋价值高、人均面积大的房屋其税率更高。”
“由于税收的本质使得房产税在房价供求方面不能成为决定性因素，中长期看，开征房产税对房价的影响有限。”巴曙松说。巴曙松同时提到，从财政收入上看，根据模拟研究的测算，房产税开征，对宏观经济运行的影响十分有限。要明确房产税改革的主要目的是完善房地产税制，促进房地产业的正常发展，并为地方政府提供稳定的税源。不能因为房地产或宏观调控需要而让房产税承受过多的职能，同时也不能一味强调提升税收水平，而忽视对房地产相关税种的合并以及税收水平的合理减少和下调。“总之，推进房产税改革，必须审慎积极稳妥。”巴曙松最后总结道。
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