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国土部将缩小征地范围
更新时间：2017-08-25 05:46
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【摘要】土地财政作为地方政府的“第二财政”，用于公共事业建设也无可厚非。但问题在于，不断地向土地要收入、持续地向土地施加收入压力，将使得本已受到紧缩性调控政策重压的土地财政更为捉襟见肘。
可能还有地方政府对土地出让收益分配政策的支持力度问题。地方政府的土地出让收益往往都有比较充分的使用安排，中央政府直接分配相关收益使用方向，无疑会冲击其原用途。新一轮博弈又会随之产生，土地出让收益对相关建设或投入的支持力度有可能大打折扣。
征地制度改革可能在明年取得突破性进展。国土资源部召开会议传达贯彻中央经济工作会议精神。国土资源部部长徐绍史在安排明年任务时指出，将会缩小征地范围，提高征地补偿标准，以维护被征地农民的合法权益。这是国土资源部第一次明确将缩小征地范围纳入第二年工作重心。
国土资源部部长徐绍史在会议上强调，要确保完成明年各项任务。具体来说，一要防止地方盲目铺摊子、上项目大量占用土地。二是严守耕地“红线”。三是增强区域发展协调性，实行差别化管理。四是做好用地保障。五是缩小征地范围，提高征地补偿标准，维护被征地农民的合法权益。六是加大国土资源政策与财政、金融、产业政策的结合。
从法律上来说，《中华人民共和国土地管理法》依据土地出让金来源不同，对其使用方向做了明确规定。依照第五十五条的规定，新增建设用地的土地有偿使用费30%上缴中央财政，剩下的70%留给有关地方人民政府，都必须“专项用于耕地开发”。对于存量的建设用地，第十八条规定：土地使用权出让金应当全部上缴财政，列入预算，主要“用于城市基础设施建设和土地开发”。
从法律规定的土地出让金使用范围来看，除上缴的部分外，主要还是用在耕地开发、城市基础设施建设和土地开发方面。但随着各项公共事业建设的力度不断加强，庞大的资金需求使得政府不得不多次调整土地出让金使用方向，进一步扩展到教育、保障房、农田水利建设等方面。这样，土地出让金的使用范围扩展很大。
慧择提示：市场是在不断变化的，国家也在变着法在寻找调控市场的方法，因为谁都无法确定变化的方向，所以我们一定要多做保障，慧择向您推荐以下产品，供您参考。
【摘要】土地财政作为地方政府的“第二财政”，用于公共事业建设也无可厚非。但问题在于，不断地向土地要收入、持续地向土地施加收入压力，将使得本已受到紧缩性调控政策重压的土地财政更为捉襟见肘。
可能还有地方政府对土地出让收益分配政策的支持力度问题。地方政府的土地出让收益往往都有比较充分的使用安排，中央政府直接分配相关收益使用方向，无疑会冲击其原用途。新一轮博弈又会随之产生，土地出让收益对相关建设或投入的支持力度有可能大打折扣。
征地制度改革可能在明年取得突破性进展。国土资源部召开会议传达贯彻中央经济工作会议精神。国土资源部部长徐绍史在安排明年任务时指出，将会缩小征地范围，提高征地补偿标准，以维护被征地农民的合法权益。这是国土资源部第一次明确将缩小征地范围纳入第二年工作重心。
国土资源部部长徐绍史在会议上强调，要确保完成明年各项任务。具体来说，一要防止地方盲目铺摊子、上项目大量占用土地。二是严守耕地“红线”。三是增强区域发展协调性，实行差别化管理。四是做好用地保障。五是缩小征地范围，提高征地补偿标准，维护被征地农民的合法权益。六是加大国土资源政策与财政、金融、产业政策的结合。
从法律上来说，《中华人民共和国土地管理法》依据土地出让金来源不同，对其使用方向做了明确规定。依照第五十五条的规定，新增建设用地的土地有偿使用费30%上缴中央财政，剩下的70%留给有关地方人民政府，都必须“专项用于耕地开发”。对于存量的建设用地，第十八条规定：土地使用权出让金应当全部上缴财政，列入预算，主要“用于城市基础设施建设和土地开发”。
从法律规定的土地出让金使用范围来看，除上缴的部分外，主要还是用在耕地开发、城市基础设施建设和土地开发方面。但随着各项公共事业建设的力度不断加强，庞大的资金需求使得政府不得不多次调整土地出让金使用方向，进一步扩展到教育、保障房、农田水利建设等方面。这样，土地出让金的使用范围扩展很大。
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