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国土部称要落实土地问责

更新时间：2011-12-23 16:27

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　　【摘要】行政机关、司法机关定期公开土地违法问责信息，有助于在民众心中重建法律权威。但责任追究是一个完整的体系，不仅包括行政问责、纪律问责、司法问责，最重要还在于民意问责、选票问责。
　　监察部、国土资源部通报了44名政府主要负责人或分管负责人因土地违法而处到纪律处分。据称，“这些地方一般项目违法占用耕地宗数多、面积大，土地管理秩序比较乱，有的地方问题还相当严重。”另外，还有29名国土资源管理部门负责人遭到纪律处分。
　　国土部公布了2010年土地违法情况数据。去年全国发现违法用地行为5.3万件，同比下降14.3%；涉及土地面积41.8万亩，同比上升1.1%。国土部共立案查处违法用地案件2.8万件，涉及土地面积33.8万亩，同比分别下降12.1%、上升7.6%；立案查处矿产资源领域违法案件7141件，同比下降8.3%。
　　国土资源部执法监察局局长李建勤表示，国土资源领域违法违规比例下降，但问题依然突出。其中，地方政府主导的违法违规用地问题严重，重点工程项目和农村建设用地违法违规问题查处到位难。此外，扩张用地建设“新城区”，违法违规新设开发区和擅自扩区，以推进新农村建设为名违法占地开发房地产，违法占地、违规建设高尔夫球场、别墅，非法开采稀土等现象有所抬头。
　　据介绍，在2009年度土地卫片执法检查中，首次实现了对全国2859个县的覆盖，此后的问责工作，也是国土部、监察部和人社部首次依据“15号令”（《违法土地管理规定行为处分办法》）启动的土地违法问责，但自去年9月以来，这项工作一再推迟。
　　李建勤表示，2011年是“十二五”规划开局之年，将做好2009年度土地卫片执法检查问责，将问责落实到位。我们并不能要求监察部或国土资源部去追究土地违法者的刑事责任，他们既无侦查权，也无审判权。但在行政追责或党纪追责中若发现有刑事犯罪嫌疑的，不管哪个部门，均有义务将案件移送给有权管辖的公安司法机关处理。若是知情不报或瞒案不报，也是违法，严重的，也可能构成犯罪。
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