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养老保险金“并轨”该去该留?

更新时间:2017-08-25 15:29
  【摘要】对于养老保险的并轨一直是备受争议,养老保险并轨有并轨的优点和缺点。很难做到两全其美,这一直是个没能解决的问题。
  养老保险太单一?全面保障更需重疾保险
  

每一年,不少全国人大代表、政协委员压箱底的议案、提案,往往却还是这个。而在人民网的“两会热点调查”中,“养老金何时并轨”总是高挂,热度从不减退。
  现在对养老金“双轨制”最不满的是10年前从企业退休的老干部、老知识分子。在广州员村一横路7号大院,院子很大,但很少有老人出来游玩。作为华南无线电厂(现广州无线电集团)原高级工程师,七十多岁的邹鸿照说,老人们养老金太少,出去打工赚外快了。
  说起往事,邹鸿照显得很无奈:自己1965年从华南工学院(现华南理工大学)毕业,是老牌本科生,大学读的是当时最抢手的无线导航专业,毕业时好多政府机关要,但最后还是走技术路线,去了企业。在当时,大家都是国家干部,身份上没什么差别。华南无线电厂也曾一度辉煌,作为高级工程师,邹鸿照的工资也曾“水涨船高”,但企业之后走下坡路,工资也随之减少。
  1999年,工作34年的邹鸿照退休,他与同一个厂工作的妻子养老金加在一起才1200元。妻子每月治病要花很多钱,两人能报销的医药费很低。邹鸿照急了,退休后四处打工赚钱,一直干到2010年。“我不能老这么干了,身体吃不消。” 退休这13年,邹鸿照养老金已经从退休时的700多元涨到2800多元。不过,生活依然要精打细算。邹鸿照提起身边一些机关退休人员的待遇,说话的声音分贝就高了不少:一个在原省人事厅退休,现在每月养老金8000多元;一个很晚进入广州市天河区机关工作,现在每月养老金也有6000多元。
  假如养老金“并轨”,会出现哪几种情形?
  只有两种途径:一、让公务员参保;二、让企业职工参照公务员管理。“让公务员参保,让养老金并轨,缴费基数不一样,机关干部与企业职工的养老金也无法一样。”
  有人说,现在退休人群庞大,国家根本没有这个能力包干到底,即便是有这个财力,也难以操作,各种经济体并存,各地的企业老板该定什么层级?给企业定级别本身就是一种倒退。也有人说,在市场经济条件下,养老通过社会统筹调节,按级别发放养老金,对企业来讲,起不到激励作用。假如这种并轨实现了,收益最明显的是企业里的领导,普通职工也难以享受到益处。
  养老保险金发多少,关键看你参保了多少年,交了多少钱,你账户参保额度不多,按国家现有的拨付力度,只能实现养老金的逐步提高。“并轨”设想很好,但难以操作。企业职工呼吁养老金“并轨”,这引起一些机关干部的不满。在十一届全国人大三次会议广东团一次小组讨论时,全国人大代表、广东省国资委党委书记刘富才就对“大学教授退休金不及科员”表示不满。养老金“并轨”的话题,依然会在两会上延续。
  养老保险为老年人提供了基本生活保障,使老年人老有所养。随着人口老龄化的到来,老年人口的比例越来越大,人数也越来越多,养老保险保障了老年劳动者的基本生活,等于保障了社会相当部分人口的基本生活。
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