8.31%高于眼下大多数投资的收益率,更高于银行存款利率。这个记账利率是如何算出来的?这在今年4月两部门发布的《关于印发统一和规范职工养老保险个人账户记账利率办法的通知》就有解释:记账利率应主要考虑职工工资增长和基金平衡状况等因素研究确定,并通过合理的系数进行调整。根据国家统计局的数据,2016年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资同比名义增长8.9%。由此来看,8.31%这个高利率是正常的水平。
记账利率由职工工资增长情况,这其实跟统筹账户非常相似。将退休人员的养老金待遇与当前的平均工资挂钩,可以为退休人员提供非常有力的保障。这与基金积累制的收益取决于投资运营完全不同。另外,这样的记账利率也意味着个人账户不会追求做实并进行投资了,它将在很大程度上像统筹账户一样,实际上就是现收现付制。
个人账户的这种转型,既符合现实的情况(目前养老保险基金收支平衡压力较大,显然不具备将统筹账户和个人账户分离的条件),同时,也能够提高保障水平,保证合理的养老金替代率水平。另外,如果让个人账户向企业年金的性质转变,是有可能削弱社会保障的,要知道,目前企业年金的发展情况并不是很好,作为未来的保障,它不如个人账户可靠。
实际上,由国家统一公布个人账户记账利率还向社会释放了一个信号,即未来个人基本养老金收入是与我国经济、人口、老龄化变化情况密切相关的,冲击了此前设立的名义账户无法反映社会经济变化的软肋,让人们在享受更高收益的同时,共同承担经济下行风险。
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