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调控二三线城市房价很有必要

更新时间:2011-12-21 17:23
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  【摘要】一个和谐的房地产市场应该是多层次的,既有保障功能的住房,也有高档的商品房,不同层次的消费者可以根据自己的经济实力得到不同的住房消费。
  从本质上来说,在已经实现市场化的商品房市场里,政府并没有决定商品房价格的权力,因此,现在政府需要做的只能是运用“看得见的手”来干预市场这个“看不见的手”,运用各种手段来实现“稳中有降”的目标。
  土地价格不断升高,对房价产生推动作用,同时住房供给不足和供应结构不合理,普通商品房用地减少,进而影响中低价位、中小套型普通商品房的供应下降。住建部已经要求年末房价上涨幅度较大的一些城市出台限购令细则,一位副部级官员在内部会议上明确表示将向地方官员施压,“不限购,就约谈”。明确的房地产限购方式在二、三线城市蔓延开来,郑州、太原、武汉、昆明刚刚出台其限购令细则,紧随其后已明确将要出台限购细则的地区还有青岛与济南,以及陕西、广西的部分城市。
  调控二、三线城市房价大有必要,在2010年的房地产短期疯狂中,二、三线城市扮演主力作用。来自国家统计局的数据显示,2010年的销售面积及销售额度增速上,中部地区为19.9%及39.7%,西部地区为13.5%及32.2%,远高于东部地区的4.1%及10.1%.在中国指数研究院发布的百城价格指数报告上,位列12月份房价涨幅榜前列的均为二、三线城市,刚出台限购细则的昆明及郑州分别位于榜单的第八位和第十三位。
  二、三线城市房价过快上涨,透支了未来的资金潜力与产业前景。以某中部省份为例,在GDP上升的同时房价快速上升。2010年,其省会城市普通商品住宅均价为6167元/平方米,相较2009年上涨了1779元/平方米,涨幅位列二、三线城市之首。根据最新的数据,十一五期间该市居民、农村居民人均收入分别由9684元、3207元提高到18800元、6800元,比“十五”末翻一番,但即使以如此漂亮的数据,在该市动用可支配收入购买一套一百平方米的商品房,需要10年左右,远超国际警戒线。
  该城市的经济发展模式过于激进,让人担心。十一五期间,该市GDP由925.6亿元提高到2600亿元以上(初步统计),年均增长18%;规模以上工业总产值由843亿元提高到3700亿元,年均增长34.9%;财政收入由130.9亿元提高到470亿元,年均增长28%以上;全社会固定资产投资累计完成9500亿元,年均增长44%,固定资产投资已经高到匪夷所思的地步,从侧面显示,该地区在通过不断的土地与国资兑现,通过借贷维持高增长。
  上述房地产泡沫与经济发展路径,蕴含重重风险,是中国经济无法承受之重。没有居民消费,固定资产投资畸高,政府负债率过高,而居民财富转化成了房地产,缺乏内生的向上动力。
  住房需求过旺,非自住性需求增长较快。投机需求挤占了有限的住房资源,加剧了供求矛盾,是房价过快上涨的主要原因之一。实事求是地说,如果采取这样的措施,在某些方面是有其合理性的。比如大力推进保障房的建设,这将有助于改变我国房地产市场长期偏重于投资投机型的失误,改变市场的结构,满足相当部分低收入者的住房需求,削弱投资投机功能的力量。
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