房产税百日遭遇冷场尴尬

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　　【摘要】2011年国家颁布了房产税并在上海和重庆两个城市进行试点，从三个月试行的状态来看，房产税的实施还有这很多的难题。
　　一面是冷场的尴尬，一面是推广的态势，百日的房产税正遭遇着现实与憧憬之间猛烈的碰撞。全面开征房产税的建议，无法掩盖寥寥的房产税实收款的事实。根据上海的官方统计，截至4月27日，上海市税务机关认定的应征税的住房2306套，从3月份上海首笔个人住房房产税缴纳算起，约20笔应征房产税已经缴纳。重庆的房产税征收情况同样惨淡，但与上海1%的房产税缴纳率相比，还算值得安慰。按照重庆财政局官员的说法，房产税款只有几十万，之前媒体报道了更准确的数据，应该是前3个月合计79万。上述官员表示，按照房产税试点的实施细则，存量的独栋别墅保有环节的税款可以在当年的10月1日到31日交纳，已经入库的税款主要是完成交易的住宅。即便按照这位官员所说的方法计算，在重庆的住宅交易中，需要交纳房产税的大概也只占到总交易量的百分之五到六。
　　房产税缴纳率不理想只是问题的一方面，另一方面，房产税曾被认为是高房价的杀手锏。然而，3个多月之后的今天，沪渝两地的房屋成交均价并未转向。国家统计局公布的数据显示，3月重庆新建商品住宅价格无论同比还是环比均在上涨。同样，上海市统计局的数据显示，一季度上海商品房销售面积同比下降23.5%，成交均价上涨12%。
　　对于通过征收房产税来调节高房价的想法，对外经贸大学公共管理学院副教授李长安(微博专栏)认为，从中国的实际国情出发，仅靠房地产税制改革，甚至指望依靠房产税的开征和推广，就能迅速地将过高的房价打压下来，并不现实。其中的原因就在于，目前中国的高房价是由多种因素综合而成的，既有财税体制上的问题，也有土地制度方面的问题，还有投资渠道狭窄等方面的问题。
　　尽管房产税的实际征收道路十分艰难，但关于房产税在全国范围内推广的声音从未因此减弱。中国社科院近日发布的2011年《房地产蓝皮书》就建议，房产税试点在“十二五”期间应加快向全国推广。蓝皮书的建议是基于开征房产税不仅可增加地方财政收入，形成稳定税收来源，也可抑制房价过快上涨，调节收入分配差距，达到“削贫富差距之峰”效果的预期提出的。
　　对于房产税征收的基本原则，蓝皮书提出，第一，房产税的征收宜从量从价综合征收，作为收入调节的重要手段。第二，需要对免征或起征点加以论证，各地情况不一，需要有所体现。第三，需要考虑税收的使用，可以进入财政大盘子循环，也可用以对低收入群体的住房补贴，需要立法加以明确。
　　德勤近期发布了中国房地产投资手册显示，尽管政府采取措施压抑房价，中国在强劲经济增长的支持下，依然是亚太区最大的房地产市场。自重庆和上海分别颁布其房产税试点计划后，推行全国性房产税的可能性也相对提高，这会成为影响中国房地产市场最大因素之一。未来存量房也必将进入房产税征收范围。
　　慧择提示：房产税作为一个新型的税种，将会在以后扮演者重要的角色，国家也正在发展，房产税也是，从国外的经验来看，发展房产税有着必要性。慧择向您推荐！