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房产税或将全国推开

更新时间:2011-12-16 14:32
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  【摘要】尽管多数人认为此次落地的上海、重庆两地房产税试点“杀伤力不是很大”,但他们同时也认可房产税试点政策预留了“加收空间”。
  在房地产领域,市场的传言往往与政府部门的“失声”有关,质疑常常与有关部门的“被动回应”相对。虽然国家三令五申要加强房地产市场信息公开,但迄今为止不少地方对“房价”高低几何、涨跌几何依然讳莫如深,房价似乎成了一个谜。这种现象亟待改变。
  上海、重庆房产税试点什么时候结束,其他地区是不是陆续开展试点,还是等上海、重庆试点结束后再统一正式实施,其他各地实施房产税时是地方政府自己确定,还是国家有关部门统一确定征税标准,这些问题成了社会各界关注的焦点。
  重庆、上海同时宣布了1月28日起对个人住房征收房产税,至此,纠结了多年的“房产税试点”终于落地。尽管上海版、重庆版房产税看上去截然不同,但两地房产税试点政策却有三个共同点:其一,放过大部分自住需求:上海人均60平米以下不收,且不考虑之前存量。重庆超过均价2倍以上的新房收取房产税。只对独栋核实存量。其二,税费负担比预想中的要低,以上海版为例:某家庭原有一套80平米的两居室,在1月28日以后再次购买一套单价3万/平方米的120平米新房,按照规定将需要交纳房产税为(原来住房及新购住房合计面积-家庭人数乘以60平米)乘以3乘以70%乘以0.6%,最后得出为2520元,即每年交纳2520元的房产税。其三,两地试点政策都预留了明显的加收空间:尽管从目前的政策看,试点纳入征收范围内的房源不是很多,但很明显,两地政策都给房产税征收房源范围的扩大预留了政策空间。
  也正是如此,沪、渝两版房产税的“靴子落地”后,无论是普通老百姓还是投资客,反应都没有此前预测的那样大,有的甚至因此松了一口气。数据调查显示,不少普通家庭认为从两地试点政策看,房产税暂时和自己无关,因为“自己住房想人均超过60平方米都难”;而不少高档住宅持有者及投资客尽管对此有所忌讳,但在他们看来,眼下房产的增值空间足可以“抵消”试点的房产税。
  “房产税什么时候将由上海、重庆试点推广至全国其他城市?包括北京在内的城市又将会如何征收房产税?谈论这些问题之前,有一个误解一定要先澄清,即多年来,大家关注房产税的时候一只把它当成房地产市场调控的措施来讨论,甚至认为是‘最后一只给力的靴子’。事实上,结合近几年中央有关房产税的表述以及‘十二五’规划,不难看出,房产税的试点和开征,最大的目的不是为楼市调控,不是为了降房价,而是国家在转变经济增长方式,调整财政税收结构的一项有力的措施。”中原地产华北区总经理李文杰表示。
  房价控制目标之所以广受争议,一方面是因为住房问题事关国计民生和社会稳定,房价近年来一直是各级政府和社会公众最为关心的商品价格之一;另一方面,也是由于人们对以往出现的房价“屡调屡涨”局面心有余悸、对调控中可能出现的问题保持警惕、对新一轮调控的成效怀有更多期待所致。
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