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养老金替代率是指什么?

更新时间:2015-03-03 13:16
  【摘要】随着人口老龄化程度的逐渐加深,养老保险成为社会关注的热点,养老金替代率能否得到相应提高也受到社会的关注。但是,养老金替代率是指什么呢?

  所谓养老金替代率,是指劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率,是衡量劳动者退休前后生活保障水平差异的基本指标之一。社保专家表示,养老金替代率是一个国家或地区养老保险制度体系的重要组成部分,是反映退休人员生活水平的经济指标和社会指标。一个严峻的现实是,目前社保养老金替代率仅为40%左右,而企业年金大多公众基本很难享受,而老年生活的保障,个人自筹养老金也就成为了大多数人的主要出路。

  常用的替代率口径有四种:

  一是制度设计的目标替代率,指连续参保缴费的代表性个体职工退休时养老金相对于上年职工平均工资的比例。其中代表性个体职工是指,在劳动年龄阶段就业、连续参保缴费,工资与同期职工平均工资一致的职工。目标替代率反映制度设计,特别是基本养老金计发办法的目标保障水平。目前,我国城镇企业职工基本养老保险制度设计的目标替代率约为59.2%,是指以职工平均工资连续缴费35年(含视同缴费年限)的参保人员,60岁退休时养老金约为上年职工平均工资的59.2%。

  二是当年新增退休人员本人养老金实际替代率,指当年新增退休人员本人养老金与本人退休前一年工资的比例。它衡量个体退休前后收入差异。职工退休前一年工资如果是3000元,退休当年养老金领到1500元,其替代率就是50%。

  三是全部新增退休人员养老金平均替代率,指当年全部新增退休人员平均养老金与上年职工平均工资的比例,它衡量当年新增退休人员与在职人员收入差异,反映养老金计发办法的实际保障水平。由于人员结构原因,譬如一些人缴够15年就不再缴费,一些人缴费时未按实际工资水平为基数缴纳,缴费工资基数较低,这一比率低于59.2%的目标替代率。

  四是全部退休人员养老金平均替代率,指当年全部退休人员养老金与工资的比例,它衡量退休人员与在职人员收入水平总体差异。社会保险和商业保险的一大区别就是,国家会根据经济发展、物价变动不断调整养老金水平。迄今为止,我国已连续10年上调退休人员养老金,人均养老金由2000年的544元增加到2013年的1869元,13年增长了2.43倍。目前,人均养老金占上年城镇企业参保人员平均缴费工资65%。

  慧择提示:综上可知,养老金替代率是养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率。目前,目标替代率、养老金平均替代率等为常用的替代率口径。
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