【摘要】产能过剩是影响经济银行业转型发展和产业结构调整的重要因素。根据银监会下达的《关于支持产业结构调整和化解产能过剩的指导意见》可以知道,银监会要通过严格标准、上收权限等方式,优化信贷结构。要制定与国家经济发展战略相符合的信贷政策,解决产能过剩问题,加强防范和化解金融风险的能力。
在产能过剩行业内,要区别先进和落后,通过科学设定信贷标准分类施策。其中,信贷标准的设定,要涵盖利润率等效益类指标、碳排放等环保类指标、安全生产及劳工权益等社会管理类指标、用地用电用水等资源消耗类指标、劳动生产率和产能利用率等效率类指标,以及行业技术标准等。完善“统一授信、限额管理”制度,合理上收授信审批权限,产能过剩行业新开工项目授信由总行统一审批。
银监会并提出化解产能过剩行业的三大原则。
(一)坚持推进化解产能过剩与防范化解自身风险相结合
积极支持优质企业发展和先进产能建设,为企业消化、整合、转移产能提供优质金融服务,拓展可持续发展的市场空间。同时推动加快淘汰劣质企业和落后产能,及时消化处置风险。
(二)坚持严控信贷增量与优化信贷存量相结合
切实加强新上项目的信贷管理,严把政策界限,严格准入标准、严守审贷关口。按照“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的路径,区别对待、分类施策,优化信贷结构。
(三)坚持市场手段与政策引导相结合
按照风险可控、商业可持续原则,独立审贷、自主决策,发挥好金融对资源配置的引导和约束作用。科学研判行业发展规律和市场供需形势,加强监管政策、产业政策、财税政策与信贷政策的协同配合,发挥政策合力。
慧择提示:产能过剩能否得到有效解决直接影响银行业转型发展和产业结构顺利进行调整,银监会对这一问题非常重视。银监会提出的化解产能过剩的三大原则可以积极有效地解决产能过剩问题,促进银行的可持续发展。
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