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双规并轨有望突破发展

更新时间:2017-08-28 15:43
  【摘要】如今,养老问题已经成为我国社会发展的重要问题。为解决我国的养老难题,我国政府部门一直在呼吁实现双规并轨制度,但是,呼吁了这么多年,双轨并轨并未取得实质性进展。制度部门表示,2014年双规并轨问题将会取得实质性进展。

  中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文认为,十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确要求“推进机关事业单位养老保险制度改革”,这与以往提出的“事业单位五省市试点”有很大不同,说明机关公务员和事业单位的改革是齐头并进的,这充分表明中央下定决心,同时可操作性也有所增强。

  “实际情况确实如此,机关事业单位改革条件越来越具备,如建立职业年金制度的配套政策逐步完善,包括此前人社部、民政部联合出台社会组织建立职业年金新政。”郑秉文说。

  此前,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调,要制定实施免税、延期征税等优惠政策,加快发展企业年金、职业年金、商业保险,构建多层次社会保障体系。

  “但是,在进行养老保险制度改革的同时,应当注意到有两大挑战。”杨燕绥指出,一是在养老金涨幅运行机制缺位的情况下,如何安排退休人员基本养老金的调整,以及如何平衡与新退休人员基本养老金待遇问题;二是在大力发展职业养老金的过程中,如何完善个人账户,保护受益人利益的问题。其中个人账户需要进行基础养老金和职业养老金的"二分法",而保护受益人利益又需要一方面保障其基本生活不受影响,另一方面保障其养老金跑赢通货膨胀率和银行存款利率。”

  “也就是说,如何对现有的个人8%养老金缴纳进行二元划分,进行基础养老金和职业养老金之间的平衡,这是个难点。”杨燕绥补充说。

  慧择提示:如今,我国人口老龄化进程还处于一个持续发展过程中,政府部门必须深入养老体制改革!切实实现双规并轨,实现养老制度公平,建立大众养老,实现我国养老制度又好又快发展。