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江苏深入推动环保责任险发展

更新时间:2017-08-27 03:28
  【摘要】一直以来,环保责任险的叫好不叫座局面都没有得到有效改善。推行环境责任险可以维护我国的生态环境,在我国所有省市中,江苏省推行环境责任险的时间比较长,经验也比较多。那么,江苏省是如何推行环境责任险的呢?

  2008年以来,江苏分别以推进内河船舶污染责任保险和污染高危企业环责险两条线,推进了试点工作,创新了产品、探索了机制、构建了模式,取得了积极成效。截至目前,全省累计承保内河油船、化学品船7000多艘次,实现保费共计6400多万元,为投保船东提供了200多亿元污染风险保障。污染高危企业方面,共计承保各类污染高危企业5200多家次,实现保费收入7500多万元,为企业提供60多亿元的环境污染风险保障。

  一是深入调研,积极推动产品开发。为有效创新设计符合江苏环境污染风险防范的保险产品和保险方案,江苏保监局指导相关保险公司和专业经纪公司对全省各地、各行业的环境污染风险状况进行了深入调研,认真研究和细分了各地、各行业环境污染风险的基本特征,因地制宜地开发了江苏船舶油污责任保险、江苏环责险等一系列相关保险产品。另外,结合地区特点分别在苏州、无锡等地创新设计了适当的保险推进方案,在实践中取得了良好成效。

  二是积极建立工作机制,联合出台支持政策。省环保厅、省政府金融办、江苏保监局等部门先后成立了船舶油污责任保险、环责险工作联席机制,并积极向省政府上报相关情况,得到了省政府的大力支持,省政府确定按照“先行试点,逐步完善,建章立制,全面推行”的原则,积极稳妥地推进相关试点工作。在此基础上,出台了《关于积极推进船舶污染责任保险实施工作的通知》、《关于推进环境污染责任保险试点工作的意见》等文件,在全国率先推动了试点工作。

  三是由简入繁、先易后难、点面结合推进试点,积累了经验,创新了机制。先行启动了化工企业投保试点工作,其后试点工作逐步向其他高环境污染企业延伸。同时试点从无锡、苏州等苏南发达地区开始,形成了有效推进模式和风险防范经验后全省全面推行。其中无锡试点中建立了有效的风险评估、排查与整改机制,由保险公司聘请建立风险评估专家组,对环保部门确定的相关企业开展环境污染风险动态评估,出具风险评定报告,分别作为环保部门对企业进行管理和考核的依据以及保险公司测算费率的依据。

  近三年来,专家组先后深入企业现场为全市1200多家企业提供了风险评估服务,帮助企业排查出较大环境污染安全隐患200多个,提出重要整改建议和意见500多件,对企业及时发现和化解环境污染风险起到了积极作用,提升了企业的风险管理和防范能力,得到政府的认可和支持。

  慧择提示:环保责任险的推行需要政府部门的积极推动,其他省市还需向江苏省学习,积极推行环保责任险。 切实发挥环保责任险的作用,让环保责任险切实为人类环保事业做出贡献。