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保监会开罚单，惩罚力度遭质疑
更新时间：2017-08-27 12:00
【摘要】针对保险公司种种违规行为，保监会加大惩罚力度，开出多张罚单，近期，截至6月30日，今年上半年保监会及其派出机构共开出罚单约453张，涉及罚金约2723.7万元，其中，竟有超过半数罚单含有虚列各种费用，或虚构中介业务套取资金的行为。
虚列费用占比过半
在保监会及其派出机构上半年开出的453张罚单中，以虚列费用、虚挂中介业务套取费用等为主的财务业务数据不真实，是保险公司违规最多的事项。据记者粗略统计发现，竟有超过半数罚单含有虚列各种费用或虚构中介业务套取资金的行为。
在罚单中发现，不少保险公司虚列费用来购买礼品或公关。有些保险被查实“利用降温消毒用品发票，虚列公杂费用于购买IPAD等电子产品，并送给相关人员”，或“用于向营销员、客户支付费用、食堂费用、购买宣传品。”
一位接近保险公司财务的人士告诉记者，保险客户索要礼物已成惯性，而保险公司为拉到业务也“乐于”送礼，而因此产生很多额外的营业费用，就难免不得不用各种手段套取费用。该人员还告诉记者，收集各种餐饮、车旅发票是保险公司财务人员的一项重要工作。
保监会严处数据不实
从保监会对保险公司的处罚来看，处罚力度不可谓不大。大连监管局一季度行政处罚事项显示，人保财险(微博)大连分公司存在虚构中介业务、财务数据不真实、理赔数据不真实等行为。对此，大连监管局对该分公司罚款103万元，这也是今年上半年罚款金额最大，且唯一一张超过百万元的罚单。
更为严厉的是，在深圳保监局今年上半年所下的12份罚单中，竟有7家保险代理公司和1家兼职代理机构被吊销经营保险业务许可证，和保险兼业代理业务许可证，其中三家保险代理公司还被罚款20万元，而原因在于这些代理机构协助保险公司虚构保险中介业务，来套取费用或拒绝、妨碍监督检查。
高管违规处罚“挠痒痒”遭质疑
从保监会对违规高管个人的惩罚来看，惩罚力度则遭到业内质疑。粗略统计发现，在上半年的453张罚单中，对相关责任人的处罚大多数是给予警告及罚款1万元，罚款金额超过5万元者并不多见，罚款8万元的更是寥寥无几。
黑龙江监管局对人保财险鸡西市分公司及其分支机构四项违规涉及金额达1078742元的惩罚，仅是对负有直接责任的负责人罚款8万元，并撤销其任职资格，此罚单已是上半年最严厉的一张个人罚单。而广东保监局在5月29日开出的罚单中，阳光人寿广东分公司存在对合作银行就保险产品作出引人误解的培训行为，但其相关责任人仅被警告及罚款1000元。
业内人士分析，2011年广州城市居民人均可支配收入为3.4万元，即使是1万元，对普通市民来说也不算是大数目，而对居于金字塔顶层的保险业的高管来说更是九牛一毛。对违法违规者产生震慑作用微乎其微，监管部门手中的“杀威棒”难免变成了“挠痒痒”。
慧择提示：不保险公司收罚单的现象非常常见，但是相比去年全年1629张罚单，8434.277万元罚金来看，今年上半年在罚单数量及金额上均有所下降。目前监管层正在促进保险中介市场的转型升级，保险中介公司正处于风口浪尖，监管层对经营不规范的保险中介公司正好查一批处一批。不过，处理一批“小、散、乱、差”的保险机构对保险中介市场是件好事。
虚列费用占比过半
在保监会及其派出机构上半年开出的453张罚单中，以虚列费用、虚挂中介业务套取费用等为主的财务业务数据不真实，是保险公司违规最多的事项。据记者粗略统计发现，竟有超过半数罚单含有虚列各种费用或虚构中介业务套取资金的行为。
在罚单中发现，不少保险公司虚列费用来购买礼品或公关。有些保险被查实“利用降温消毒用品发票，虚列公杂费用于购买IPAD等电子产品，并送给相关人员”，或“用于向营销员、客户支付费用、食堂费用、购买宣传品。”
一位接近保险公司财务的人士告诉记者，保险客户索要礼物已成惯性，而保险公司为拉到业务也“乐于”送礼，而因此产生很多额外的营业费用，就难免不得不用各种手段套取费用。该人员还告诉记者，收集各种餐饮、车旅发票是保险公司财务人员的一项重要工作。
保监会严处数据不实
从保监会对保险公司的处罚来看，处罚力度不可谓不大。大连监管局一季度行政处罚事项显示，人保财险(微博)大连分公司存在虚构中介业务、财务数据不真实、理赔数据不真实等行为。对此，大连监管局对该分公司罚款103万元，这也是今年上半年罚款金额最大，且唯一一张超过百万元的罚单。
更为严厉的是，在深圳保监局今年上半年所下的12份罚单中，竟有7家保险代理公司和1家兼职代理机构被吊销经营保险业务许可证，和保险兼业代理业务许可证，其中三家保险代理公司还被罚款20万元，而原因在于这些代理机构协助保险公司虚构保险中介业务，来套取费用或拒绝、妨碍监督检查。
高管违规处罚“挠痒痒”遭质疑
从保监会对违规高管个人的惩罚来看，惩罚力度则遭到业内质疑。粗略统计发现，在上半年的453张罚单中，对相关责任人的处罚大多数是给予警告及罚款1万元，罚款金额超过5万元者并不多见，罚款8万元的更是寥寥无几。
黑龙江监管局对人保财险鸡西市分公司及其分支机构四项违规涉及金额达1078742元的惩罚，仅是对负有直接责任的负责人罚款8万元，并撤销其任职资格，此罚单已是上半年最严厉的一张个人罚单。而广东保监局在5月29日开出的罚单中，阳光人寿广东分公司存在对合作银行就保险产品作出引人误解的培训行为，但其相关责任人仅被警告及罚款1000元。
业内人士分析，2011年广州城市居民人均可支配收入为3.4万元，即使是1万元，对普通市民来说也不算是大数目，而对居于金字塔顶层的保险业的高管来说更是九牛一毛。对违法违规者产生震慑作用微乎其微，监管部门手中的“杀威棒”难免变成了“挠痒痒”。
慧择提示：不保险公司收罚单的现象非常常见，但是相比去年全年1629张罚单，8434.277万元罚金来看，今年上半年在罚单数量及金额上均有所下降。目前监管层正在促进保险中介市场的转型升级，保险中介公司正处于风口浪尖，监管层对经营不规范的保险中介公司正好查一批处一批。不过，处理一批“小、散、乱、差”的保险机构对保险中介市场是件好事。
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