西藏：建立五大社会保险制度

    截至２００７年底，西藏已经建立以城镇职工为主的养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险五大社会保险制度为主体，与社会救助、社会福利、社会慈善事业等相衔接的社会保障体系框架。

    记者从自治区社会保险事业管理局了解到，１９８７年，养老保险和失业保险在西藏建立，标志着西藏社会保险制度建设开始起步。西藏养老保险从２００６年起实施自治区级统筹，同时对养老金的计发办法、个人账户、基金管理等制度进行重新修订与完善，制定了新的养老保险实施细则。２００７年自治区财政共投入资金７００多万元，建立自治区养老保险统筹个人账户网络管理系统。西藏企业离退休人员养老金的按时、足额发放，社会化发放率始终保持在１００％。

    与此同时，西藏医疗、工伤、生育保险制度全面实施。按照国家和自治区的统一部署，从２００７年１０月１日起，自治区全面实施城镇居民基本医疗保险制度，凡具有自治区户籍并居住在县以上城镇的居民、学龄前儿童、中小学生、全日制在校大中专生、区外全日制在校大中专生以及内地西藏班学生将全部纳入覆盖范围，基本实现医疗保险制度的全民覆盖。近两年，自治区财政分别投入资金３．８亿元，进一步加快了西藏医疗保障制度建设步伐。

    据介绍，目前西藏社会保障体系进一步完善，特别是医疗保险已实现全覆盖，参保人员不断增多。目前农牧区医疗保险制度、城镇职工基本医疗保险制度和城镇居民基本医疗保险制度覆盖人群分别达到２４０万人、１６．１万人和２０万人；全区参加养老保险、失业保险和工伤保险的人数分别达到７．７万人、７．８万人和２．３万人。