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非房地产央企“退地”

更新时间:2011-12-16 13:43
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  【摘要】去年年底,中国银行业监督管理委员会宣布禁止银行78家企业发放新的房地产贷款,以控制房地产信用风险。
  房产政策,既是经济政策的重要组成部分,也受经济政策的影响。如果第四季度货币政策不再进一步紧缩,甚至有所放松,房产调控政策的力度也会受到影响。
  央企“退地”博弈渐入深水。鲁能集团、中航工业、神华集团、中煤集团和新兴集团将获准保留地产业务。伴随这5家央企被国务院国资委特批,允许做地产的央企由此前的16家,扩至21家。
  为抑制投机,国务院国资委去年3月份禁止78家主业不是房地产的央企退出房地产,只允许16家主业为房地产的央企能够继续从事地产开发。国资委当时要求,78家央企在15天内给出“退地”计划。国有资产监督管理委员会副主任邵宁此前也表示,今年估计将有20多家企业完全退出房地产业。
  国务院国资委规划局局长王晓齐透露,央企“退地”基本整顿结束,未来国资委会允许五家非主业的央企从事房地产业务。王晓齐表示,按照计划,以房地产作为主业的央企,无论是面积还是收入,将能占到央企从事房地产的95%。而对于现有的16家以房地产为主业的央企,据国资委统计,这一数据为85%到86%。
  王晓齐解释了为何五家央企获批保留地产业务。其中,鲁能集团在被国家电网收购之前,就在做房地产,而且规模已经很大。中航工业是以开发自有土地为主。神华和中煤,主要是开发工矿区的土地,外界不好介入,而且开发工矿区的土地时,他们更熟悉如何开发。新兴集团,原本就是一个建筑企业。
  “这5家规模比较大,而且做得比较规范,这5家企业允许从事房地产开发是有条件限制的,集团公司不能动用主营业务的大额资金从事房地产开发。”王晓齐说。
  关于国资委对退出的理解,王晓齐表示,不以地产为主营业务的央企,完成项目之后,不能再拿地,但是无法限制他们出资或者合股去跟别人做房地产开发。“央企集团公司的二级公司、三级公司,企业也许不全部上报。所以这个退出,就是一个相对性的退出。”
  由于土地市场比房产市场更加低迷,导致土地出让金较去年同期大幅下滑,已使部分地方政府财政受到影响。金融规划有一个共识,一个家庭所拥有的第一套住房,不纳入其可投资的财富范围。也就是说,影响居民今后的生活水平的投资和消费决策,所依据的财富条件,并不考虑居民已有的第一套住房。
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