禁涨令显楼市调控余地

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　　【摘要】继“限购令”后又出台了“限价令”，广东省深证市也出台地方性质的“禁涨令”，起到对房价的限制作用。
　　深圳市龙岗区国土局近日召开房地产价格指导会议，对深圳现行的限价方式作出细化要求——成交均价“月度环比零增长”。该报道援引深圳市规划国土委相关负责人的话说，这只是龙岗区局的一个座谈会，并没有全市统一的限价细则。
　　对此，中国指数研究院副院长陈晟分析，通过控制价格来调控房地产市场，这被实践证明是有效的，但有效的前提是短期的，如果长期使用会产生副作用。“短期内这样操作可以理解，但一定不能让行政手段惯性化，依赖化，否则会对市场不利。”
　　虽然深圳市龙岗区的这一“禁涨令”，尚未得到官方正面证实，但限购政策继续从严执行已成定局。
　　国务院常务会议，提出的五项措施中，即包括“各地从严把握和执行房价控制目标……房价过高的地区要加大调控力度”“已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策，房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施”。
　　就此，中国指数研究院19日发布的一份研究报告解读称，这不仅意味着“房价较高、涨幅较快的城市，将可能纳入新一轮限购范围”，还意味着“房价涨幅大、限购政策不严的城市或将加码”。
　　前述中国指数研究院的报告预计，新出台限购措施的城市可能为10-20个。报告认为，如果最终实际出台限购政策的城市较少，对全国商品房销售面积和销售额的影响将更小。此外，该报告还指出，限购令扩容的难点在于，很难判断哪些城市属于“房价上涨过快城市”，地方政府主动出台限购政策的意愿不足。
　　关于限购本身仍存争议。中房信分析师薛建雄即称，政府应该多通过市场化手段调节。“比如增加土地供应，增加保障房供应，银行贷款更严一点，利率更高一点，等等。”
　　在现有政策之外，上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭认为，“新增调控手段的余地不大”。
　　住建部研究中心副主任王钰林称，国务院常务会议，只是重申和强调原先的调控要求，加入了严格执行的要求。
　　中国人民大学经济学院副院长刘瑞认为，要解决目前房价畸高的问题，从根本上讲，需要消除导致房地产泡沫形成的条件。
    　控制房价需要中央与地方政府的相互配合与交流，要加大对房价过高城市的力度。
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