江西保险业对“十二五”规划

　　保监会公布保险业发展十二五规划纲要，称要适时调整险资投资政策，支持险资投资相关机构股权、不动产、未上市股权和战略性新兴产业。各地响应保监会号召，并对此进行规划。大力发展保险业。江西保监局对此发布了江西省保险业发展“十二五”规划纲要》。

　　《纲要》提出,“十二五”期间,江西省保险业将积极发展体现保险核心优势、提高公司价值和效益的业务,加快发展以提升业务内含价值为主导的服务型险种;鼓励发展风险保障型业务和长期储蓄型业务,稳步发展投资型业务;积极开拓非车险业务,提高非车险业务占比;加大服务低碳经济和战略性新兴产业的产品创新力度,积极探索绿色保险、科技保险、文化产业保险等新兴业务。

　　在健全市场体系方面,《纲要》提出,不断完善保险市场准入机制,加强准入引导,提升新机构的筹建水平;建立健全保险市场退出机制,实行稳妥的市场退出方式。

　　在提高全民健康水平方面,《纲要》提出,主动参与国家医药卫生体制改革和医疗保障体系建设,稳妥发展与基本医保相衔接的补充医疗保险和各类经办管理服务,加快发展商业性健康保险;探索健康保险与健康管理相结合,为广大人民群众提供丰富多样的健康保障服务;大力发展商业养老保险,加快发展企业年金业务。

　　在服务社会主义新农村建设方面,《纲要》提出,要推动各级政府对“三农”保险的重视和支持,加强宣传,提高农村居民的保险意识,加快推进政策性农业保险发展,鼓励和支持政策性农房保险统保试点工作,逐步提升农村小额人身保险的覆盖面,积极配合林权制度改革,拓展商品林承保面积;探索建立地震、干旱等巨灾保险机制;拓宽公众火灾、特种设备、医疗等责任险的服务领域。

　　在加强制度建设、切实维护被保险人权益方面,《纲要》指出,要加强失信惩戒制度建设,提高行业的守信收益和失信成本。

　　《纲要》也明确了“十二五”期间江西省保险业5个预期目标。一是业务发展目标。保费收入力争突破600亿元,保险深度达到3.3%,保险密度达到1300元/人,资产总额900亿元左右。二是保险功能目标。向社会提供8万亿元的风险保障,年上交各项税费10亿元左右,社会公众对保险满意度明显提升。三是市场发育目标。保险公司数量增加到45家左右,保险专业中介机构达到70家。四是核心竞争力目标。保险公司完善现代企业制度,人员素质有较大提升,产品和服务不断优化。五是监管体系目标。科学监管、依法监管和有效监管的能力进一步提升,实现保险监管的法制化、程序化、透明化。

　　《纲要》显示,“十一五”期间,江西省保险业实现了平稳较快发展。2010年,实现保费收入253.26亿元,是2005年的2.8倍。保险业总资产458.82亿元,实现了规模翻番。全省共有保险公司28家,是2005年的2倍;专业中介保险机构75家,比2005年增加27家。2010年,全省保险密度达到568.07元/人,保险深度达到2.7%。保险业年均增速为23.1%,是全省国民经济中发展最快的行业之一。全省保险业累计赔款和给付支出236.52亿元,是“十五”时期的3.3倍。

　　此外，也就推进结构调整、公司内控，加快转变行业发展方式；服务新型工业化、“三农”现代化，参与地方金融体系和社会保障体系建设；规范保险市场秩序，完善监管制度措施，健全风险防范机制;加强保险诚信体系建设;加强保险信息化、人才队伍、监管机关、保险社团建设，组织开展重大课题研究;着力改善政策、法制、舆论和社会环境，也分别进行了详尽的规划。