大商所推动铁矿石国际化得到监管层的支持

　　【摘要】目前大商所推动铁矿石国际化得到了中国证监会、国家发改委等主管部门的大力支持。市场人士预计，随着我国对外开放的深入发展和铁矿石期货逐渐走向成熟，该品种有望在不远的将来实现国际化。

　　8月20日，参加“2015年中国煤焦钢产业大会”的与会人士透露，当前大商所已经将铁矿石期货国际化工作为重点来推动，目前进展顺利，交易所正就相关方案征求市场意见。

　　作为国际化的第一步，今年初海关总署已同意批准大连港开展保税交割，4月份财政部和国税总局已经批准保税交割财税政策；在推动境外投资者直接参与方面相关业务准备已基本完成，目前相关方案正在征求市场意见；交易所端和会员端的技术系统正在全力准备，市场推介工作已陆续开展。

　　国际化已具备可行性
　　在此背景下，为使期货发现的价格信号更具有权威性，更好地为产业和实体经济服务，交易所开始积极研究制订铁矿石期货国际化方案，努力把铁矿石期货打造成在国际市场定价中具有相应话语权的期货品种。
　　“2014年我们就在做铁矿石国际化的方案，当时考虑把QFII引进来，最后管理部门综合考虑资本市场对外开放统一的步伐以及政策配套统一性，今年年初时确定了铁矿石期货要比照原油期货国际化的战略。”大商易所铁矿石事业部高级经理王淑梅表示。
　　目前来看，铁矿石期货市场已具有国际化的可行性。大商所副总经理王凤海指出，首先，铁矿石国际化符合中国资本市场对外开放的总体要求，可以有力配合国家“一带一路”的战略，促进金融创新，充分利用好国内、国际两个市场、两种资源，提升国内期货市场对大宗商品定价的影响力；其次，中国资本市场对外开放的配套政策环境基本具备，中国证监会、人民银行[微博]和国家外汇管理局于今年先后对境外参与者参与境内特定品种期货交易的参与原则、方式和资金跨境结算安排等出台了相关配套政策；第三，从铁矿石品种特点和期货市场运行发展来看，铁矿石也已经具备了国际化的基础。
　　截至今年上半年，国内铁矿石期货累计成交1.85亿手，成为国际上最大的铁矿石衍生品市场；从参与者情况看，铁矿石的总客户数达到22.64万数，其中法人客户4669家、其交易量和日均持仓量分别占34%和30.8%，参与产业客户达到568家；期货交割量达到70万吨，交割顺畅，合约和规则经受住了市场检验；期现价格相关性高，大连铁矿石期货价格已经成为现货市场贸易和境外衍生品交易的重要参考。2014年以来铁矿石主力合约与相关市场的价格相关性基本保持在90%以上，期货价格已经对普氏指数有了实质性影响。

　　重点解决三个问题
　　“与原油不同，铁矿石期货是一个已经运行的市场，在国际化过程中，需要重点解决问题是在引入国际参与者过程中，在开户、交易、清算、风控等方面，如何与现有市场平稳衔接。‘风险可控、平稳运行、逐步放开，实事求是地推进铁矿石期货市场国际化’是工作的基本思路。”王凤海说。
　　王淑梅介绍称，铁矿石期货国际化的重点是解决三个问题：一是人来了，以什么身份来参与；二是期货账户怎么开立，因为境外和境内不太一样；三是钱，境外资金账户怎么开立、外汇怎么划转、如何完成实物交割等。
　　在铁矿石国际化方案总体安排方面，交易所方面表示，将在证监会的统一部署下，立足现有平台，有序开展特定品种的国际化交易。在参与方式上，较原油有所简化，境外交易者可以通过境内期货公司或通过境外经纪机构转委托境内期货公司两种方式；外币资金进出和账户开立方面比照原油，遵从央行和外管相关政策，可以使用境外人民币和美元作为保证金，每天根据实际盈亏，由会员进行结售汇；境外交易者通过保税交割完成实物交收；清算与风控方面，由于境外交易者只是以一般客户身份进入，所以，在风控和交易所与会员间的清算流程方面，与现有规则基本一致。

　　慧择提示：大商所铁矿石期货上市后，在服务产业和实体经济发展方面发挥了积极作用，但市场参与者主要局限于国内，所形成的价格对国际市场的辐射力和影响力还不够。后期交易所将争取使铁矿石成为允许境外交易者参与交易的特定品种，并进一步扩大保税交割试点范围。