生育保险没着落 女教师权益得不到保障

　　【摘要】生育保险是单位为职工购买的保险，它能切实保障女性职工的权益。近几年来，我国保险体制、机制不断被完善，市民的生活有了更多的保障。然而，相关部门推出的一些新险种，在执行过程中遇到的一些实际问题，反让一些受益人权益受到影响。生育保险没着落，生孩子得不到理赔，这让一位农村女教师十分困惑。

　　老师 原执教学校未交生育保险
　　今年28岁的余老师教书已有5年了，今年7月底或8月初，是她的预产期，想着快要当妈妈了，幸福感由然而生。但是想到住院生小孩要花1万多元钱，因原单位欠交职工生育保险费，受此影响，这笔医疗费要自己掏，她的内心一直郁闷着。
　　余老师介绍说，她于2010年考入瑞昌市黄金乡中心小学任教，2014年9月调入码头镇中心小学教书，但编制是今年1月划过来的，也就是说，2014年以前，应该都是黄金乡中心小学替她交的医社保。2014年7月1日后启动的职工生育保险，原执教学校并没有交这笔钱，当时自己还没计划生小孩，也就没有在乎单位是否交了生育保险。今年1月开始，新单位倒是为老师们交了生育保险，可眼看着小孩要出生了，住院生小孩得花1万多元，便拿着平时做产检的4000多元钱发票找医保局报销，却被告知新单位缴费没满一年，原单位欠交而无法报销。相关工作人员还告诉她，像她这种情况，不仅是前期费用报不了，后期生小孩的住院费用也得自己出，没交生育保险费，正常的医疗保险也无法使用。

　　学校 学校经费紧张难以支付
　　对于余老师反映的情况，黄金乡中心小学的曹校长对媒体人说，黄金乡是个小乡镇，在校学生只有300多人，在编老师有37人，适龄生育老师有6人。现在学校没有任何额外收费，国家拨的人头经费，除去支付老师工资、福利之外，还要帮老师交正常的社保医保等政策性规定的钱，学校就没钱了，包括老师的一些新增福利都无法落实到位。曹校长说，多数老师都能理解，依然在认认真真教书，也没有听到什么怨言。37名老师，按所有在编老师工资总额的1%，一年要交1万多元，学校实在拿不出来。曹校长告诉媒体人，瑞昌农村学校经费状况都不太好，大部分学校都没有给老师交生育保险。
　　黄金乡政府负责人向媒体人介绍说，现在农村生源流向城市现象比较突出，农村学校办校比较困难，乡政府每年都会在学校基础建设等方面支持30-40万元，但余老师反映的情况并不是个别现象，所以，只有等教育部门或政府统筹考虑。

　　医保局 生育保险和医疗保险须同保
　　针对余老师所反映的情况，瑞昌市医保局一名副局长回复说，瑞昌市执行的是“九人社医〔2013〕12号关于《九江市职工生育保险实施细则》”，生育保险所缴费用由用人单位全额承担，职工个人不缴费，以每年1月1日至12月31日为一个缴费年度。总额为：本单位上年度在岗职工月平均工资（月缴费基数）×1%（缴费比例）×参保人数，生育保险与城镇职工基本医疗保险费实行统一征缴，职工所在用人单位按规定参保并为该职工履行缴费义务满12个月以上，否则不能享受医疗保险，不能报销生小孩住院的相关费用。
　　该副局长介绍说，目前，瑞昌市城区多数学校生育保险已缴费，而农村学校除了码头、肇城两地的小学外，其他学校均未缴交职工的生育保险费。之前也有适龄生育老师向医保部门反映情况，医保局连同教育局向瑞昌市相关领导进行了汇报，但目前还没有回复。
　　媒体人在“九人社医〔2013〕12号关于《九江市职工生育保险实施细则》”中看到：“用人单位未依法为职工生育保险参保缴费的，职工有权向当地人力资源和社会保障行政部门举报或投诉；因用人单位未依法为职工生育保险参保缴费，造成职工不能享受生育保险待遇的，由用人单位支付其生育保险待遇；职工与用人单位发生生育保险方面争议的，按照劳动人事争议调解仲裁有关规定处理。”

　　教育局 争取政府统筹解决
　　媒体人在瑞昌市教育局采访时，工会一名张姓副主席介绍说，生育保险从去年开始实施，但教育系统涉及范围广、人数多，全市教育系统买了这种保险的并不多，农村学校缴费的就更少，具体情况，让媒体人找局会计核算中心了解。
　　该局综治、信访办一名姓陈的干事告诉媒体人，去年，他们也接待了有类似遭遇的一名老师，该局以书面形式给予了回复。对于余老师的情况，在瑞昌是普遍现象，只要不落实生育保险，肯定还会有人来反映。局领导也十分重视这一问题，多次找相关部门沟通，向相关老师做解释工作，并多次向瑞昌市委市政府领导作专门汇报，寻求解决办法。
　　媒体人去瑞昌采访的第二天，陈干事来电说，他已将相关情况向局领导进行了汇报，该局正积极争取全市统筹解决老师生育保险问题。

　　慧择提示：生育保险是单位必须为职工购买的，它是国家通过立法强制实施的。女教师的生育保险没着落，这不利于生育保险的发展，同时，女教师的合法权益得不到切实保障。生育保险的实施不到位，影响了社保的发展。