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朔州保险业“市十条”出台

更新时间:2017-08-26 23:46

  【摘要】为进一步推动朔州保险服务业持续健康发展,近日,朔州市政府正式印发《朔州市人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见》(以下简称朔州保险业“市十条”)。那么该政策主要包括哪些内容呢?

  朔州保险业“市十条”的出台,对进一步推动朔州保险业健康发展,完善现代金融体系、带动扩大社会就业、促进经济提质增效、创新社会治理方式、保障社会稳定运行、提高人民生活质量等有着重要的意义。

  政府将支持“两区三县”开办特色农业保险,惠及广大农村百姓
  市十条提出,要在充分落实中央支持农业保险政策的基础上,不断提高农业保险覆盖面,到2020年,奶牛、玉米、能繁母猪等保险覆盖率达到全省上游水平,生态公益林保险力争实现全覆盖。结合全省推进情况,以平鲁区、右玉县为重点,启动中央政策性马铃薯保险试点。加强农险补贴资金预算,及时足额发放,加大资金发放、使用的监督检查力度,确保支农惠农政策落地。
  围绕全市“一县一业”农业发展战略,由市、县(区)政府财政给予一定比例的保险费补贴,推动平鲁区、右玉县小杂粮保险,怀仁县肉羊保险,应县蔬菜保险、朔城区设施农业保险发展,逐步加强对规模种植、规模养殖等特色农业的保险保障。加快发展农房、农机、农业、水利基础设施等保险业务,有条件的县(区)对参保农机给予全额补贴。调整朔州市农业专项扶持资金使用结构,逐步提高用于补贴农业保险保费的比例,充分发挥财政资金抗风险保障作用的最大效益。

  怀仁县、平鲁县、朔城区等政府将探索购买全民意外伤害保险,满足不同层次人群保险需求
  市十条明确,要充分发挥商业健康保险保障和服务的专业优势,扩大健康保险产品供给,提供丰富的健康保险服务。鼓励怀仁县、平鲁区、朔城区等有条件的县(区)政府探索购买全民意外伤害保险。支持保险机构在公安干警、武警消防官兵、应急救援人员、医护人员等特殊人群领域开展意外伤害保险业务。要积极推进养老保险发展。推动有条件的企业建立企业年金制度,引导保险公司参与企业年金业务。针对民政帮扶对象、计划生育特殊家庭扶助对象、失独老人、失地农民等养老问题,探索开展特殊人群养老保险。尝试将全市计划生育特殊家庭人员(计划生育特殊家庭指的是独生子女死亡或伤病残,且不再生育或收养子女,女方或男方年龄49周岁以上的家庭)的养老保险纳入财政补贴范围。按照国家统一安排,推进个人税收递延型养老保险、住房反向抵押养老保险试点。

  2015年底前,建立朔州保险资金投资项目库,发挥保险服务地方经济的作用
  保险不仅具有保障的功能,同时,在服务地方经济发展方面,还具有资金融通、促进经济发展的作用。在此,市十条进一步明确了保险业参与经济社会建设的重点工作。要结合全市重大项目建设实际,积极遴选现金流和收益充足、手续齐全、符合保险资金投资条件的重点项目,建立保险资金投资项目库,2015年底前完成。争取保险监管部门支持,搭建地方政府、保险企业交流沟通平台,加强保险资金供需信息交流,探索建立保险资金运用与重点项目的对接机制。积极优化投资环境,引导保险资金通过多种方式投资我市煤电产业、高速公路、飞机场等基础项目以及陶瓷、装备制造、新能源汽车等特色、新兴产业建设,为相关企业提供资本支持和增值服务。

  朔城区试点开展治安保险,切实防范化解社会纠纷矛盾
  文件明确,通过政府购买服务的方式,支持保险机构参与医疗保险经办服务,提高公共服务运行效率和质量。2015年,全面推开城乡居民大病保险承办工作,尽快实现全覆盖。结合“平安朔州”建设,在朔城区试点开展治安保险、社区综合保险,运行成熟后向全市推广,发挥保险机制稳定、调节社会风险的作用。同时,要充分运用保险机制化解社会纠纷矛盾。按照“政府引导、市场运作、不过多增加企业负担”的原则,在平鲁、山阴推广矿山开采业安全生产责任保险。引导非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业自愿将风险抵押金转换为安全生产责任保险,2016年底前争取启动实施。努力发展公众安全、食品安全、医疗责任、雇主责任等与公众利益密切相关的责任保险,运用保险机制,化解社会纠纷矛盾。

  健全“贷款+保险”模式,缓解中小企业融资难问题
  近年来,保险业在服务实体经济方面做出了积极贡献。市十条的出台,进一步明确了朔州保险业服务实体经济的措施。要以签署战略合作协议的形式,加强与出口信用保险企业沟通,发挥出口信用保险风险管理和增信服务功能,为出口企业“走出去”提供一揽子保险服务。加大保险业对出口产品的支持力度,积极引导,合力推动优势、特色企业投保出口信用保险,扩大出口信用保险覆盖面。健全“贷款+保险”模式,鼓励发展中小企业贷款保证保险,缓解中小企业融资难问题。
  同时,文件还提出,要围绕朔州经济转型需求,引导保险业推出服务朔州转型升级的保险产品。结合八大工业园区建设,支持保险公司开展科技保险业务,探索科技保险保费补贴制度,鼓励科技型企业积极投保科技保险,推动科技企业转型升级。加强政银保合作,推动个人消费贷款保证保险发展,实现“无抵押、无担保”融资,不断释放居民消费潜力。配合文化旅游业发展以及“美丽朔州清凉游”活动,引导行业提供旅游保险服务,促进旅游业和保险业融合发展。鼓励保险机构开发适合文化企业特点和文化产业需要的保险产品,支持其为文化产业制订一揽子保险计划,提供风险保障服务。支持电子商务、商贸流通等新兴保险业务发展。

  慧择提示:3月31日,朔州市政府正式印发朔州保险业“市十条”。朔州保险业“市十条”提出,将通过发挥地方财政补贴的杠杆作用,逐步加大对农业保险、责任保险等具有社会公益性、关系国计民生的保险业务的保费补贴范围和力度。