中山市发布加快发展现代保险服务业通知

【摘要】近日，中山市发布了《关于加快发展现代保险服务业的实施意见》，到2020年，保险业总体目标承担风险保障金额达4万亿元，并将保险纳入灾害事故防范救助体系，加大社会公益性保险扶持力度。

　　总体目标 承担风险保障金额达4万亿元
　　《意见》明确了现代保险业的发展目标：到2020年，保险业保持快速发展，综合竞争力显著增强，基本建成与全市经济社会发展水平和人民群众需求相适应的现代保险服务业。
　　其中，全市保费收入年均增速保持在15%以上，到2020年全市实现保费收入超200亿元，保险深度（保费收入/地区生产总值）达到5%，保险密度（保费收入/总人口）达到5000元/人，力争人均拥有一份人身保险，保险赔付支出占重大灾害损失的10%以上。
　　到2020年，全市保险机构总数将超60家，保险中介机构总数超50家，保险业总资产占金融业增加值和第三产业比重明显提升，成为现代金融体系的重要支柱。
　　另外，到2020年，全市保险业承担的风险保障金额力争达到4万亿元，保险覆盖面和服务领域进一步拓宽，保障力度进一步加强，在灾害应急、社会民生等方面影响力日趋扩大。
　　到2020年，全市保险从业人员达到3.6万人，从业人员的学历层次、诚信水平和专业技能显著提高。

　　聚焦三农 保险纳入灾害事故防范救助体系
　　《意见》表示，要充分发挥保险防灾减损和经济补偿的功能，将保险纳入灾害事故防范救助体系，加强应急、民政、海洋渔业、气象等部门与保险机构对接，完善灾前预防、灾中减损、灾后补偿的保险服务机制。
　　关于三农的保险规划，此次《意见》也涉及较多，提出全面推进水稻、马铃薯、玉米、能繁母猪、农房、渔业等政策性农业保险基本项目，逐步丰富农业保险险种。中山将大力发展农村小额人身保险，推广保费较低、保障适度、适应农民需求的商业养老、健康和意外伤害保险，完善农村人身保险保障体系。引导农户参加小额信贷保证保险，提高农村金融服务效率。
　　另外，根据《意见》规划，中山还将进一步健全农业保险制度，推动“三农”保险业务加快开展形式创新，全面铺开农业“政银保”合作贷款项目，缓解农户融资难问题。

　　推动改革 加大社会公益性保险扶持力度
　　根据《意见》，中山未来将积极推进保险业创新。支持保险公司在服务供给侧结构性改革、精准扶贫等方面开展创新，支持市场主体探索搭建互联网+保险交易平台，整合保险产业链上下游资源，增强保险服务经济社会发展的能力。
　　中山也将提升保险产品质量和服务创新能力，促进保险与中山市产业特色和区域特色融合发展，为社会管理、财富管理、健康咨询、理赔服务等提供多元选择。大力发展首台（套）重大技术装备综合保险，推动装备制造业加快转型升级。
　　在增强企业抗风险能力方面，《意见》提出将引导保险公司争取总公司支持，开发小微企业产品，进一步提升保险业服务小微企业的水平，降低小微企业融资成本，增强小微企业融资能力，促进本市实体企业发展；研究制定相关政策，引导保险资金以债权、股权、基金、PPP等投资模式，支持中山重点项目和新型城镇化建设。
　　《意见》还提出，对具有社会公益性的保险业务给予必要的扶持，进一步完善对各项政策性保险的财政补贴政策，积极落实国家在农业保险、健康保险、补充养老和补充医疗保险、科技保险等方面的优惠政策。

　　慧择提示：中山市下发保险发展规划，明确到2020年全市实现保费收入超200亿元，保险密度（保费收入/总人口）达到5000元/人，力争人均拥有一份人身保险，保险赔付支出占重大灾害损失的10%以上。