机关事业单位工作人员养老保险制度改革“三盼”

　　【摘要】2015年1月14日，国务院发布了《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，标志着备受关注、期待的养老保险并轨尘埃落定。据报道，机关事业单位工作人员养老保险制度改革有“三盼”。

　　“养老金并轨文件出台了！”1月14日下午4点多，国务院《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》发布的消息刚一公布，衡南县机关事业单位社保所同事便奔走相告。

　　“改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度，逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系……”同事们一边快速宣读，一边热烈讨论，有的人平静，有的人深思，综合起来有三盼：

　　一盼政策快快落地。“对于《决定》，我现在最大的心愿，就是希望它早点落实到位。”小贺的话说出了工作人员共同心声。期盼这一改革加快实施的，还有不少“体制外”人员。

　　原来，湖南省企业退休人员养老金已连续十一年调高，而基层事业单位一直未动，从2009年起，养老金已经低于企业，有些同志想跳槽到企保部门，导致机关事业单位养老保险工作相形见拙；而且机关事业单位养老保险改革，湖南已试点多年， 2010年《社会保险法》指出“公务员参保由国务院另行规定”，四年来，公务员是否参保举棋不定：收则“不合法”，不收则影响参照公务员管理单位、事业单位参保积极性。

　　二盼《办法》无缝对接。对《决定》规定这次并轨“一统一四同步”，这个很好，但全国各地对机关事业单位养老改革试点起始时间不一，有的省份尚未启动；而各地停停打打，有欠缴的，有停保的，有个别单位没有启动的，形形色色的情况都有存在。如何同步？在制定操作办法时值得思考，一定要无缝对接，不能鞭打快牛。已试点的省区，“改革”起止时间，应以当时政府文件为准。“《决定》指出，机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，应当为其工作人员建立职业年金。我觉得， 与此同时，应该鼓励更多企业建立企业年金，让更多职工也能享受到这一待遇。”

　　三盼各方服从大局。每项改革都牵涉到利益调整，尽人满意总会有难度，这就需要大家正确取舍，舍己为公。“一方面，政府需要向改革前已退休人员发放养老金；另一方面，还要给改革后参加工作的人员缴纳养老保险费；此外，还要逐步建立兼顾各类人员的养老保险待遇正常调整机制。这几年来，财政收入增速下降，政府压力肯定很大。”小张说，“《决定》 要求， 各级政府应积极调整和优化财政支出结构，加大社会保障资金投入，确保基本养老金按时足额发放。这让我对这项改革平稳推进充满了信心。”《决定》出台实属不易，加上《办法》尽可能周详，执行起来就不能因噎废食，半途而废。“毕竟，在机关事业单位工作也好，在企业上班也罢，大家都是劳动者，都应该履行参保缴费的义务。”小王“义正词严”。

　　慧择提示：综上所述可知，机关事业单位工作人员养老保险制度改革有“三盼”，即盼政策快快落地、盼《办法》无缝对接以及盼各方服从大局。机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施，体现了社会的公平，有利于促进社会和谐发展。