火灾公众责任保险推进地方立法

　　【摘要】如今，保险正在我国老百姓的日常生活中发挥着越来越重要的作用。在火灾事故善后处理中，火灾公众责任保险能够为大型火灾善后，其发展受到社会的重视。

　　火灾公众责任保险推进地方立法
　　2009年新《消防法》实行，新《消防法》规定：国家鼓励、引导公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业投保火灾公众责任保险；鼓励保险公司承保火灾公众责任保险。
　　火灾公众责任险是指在保险有效期限内，被保险人在经营场所内依法从事生产、经营等活动时，一旦发生火灾、爆炸等事故造成第三者人身伤亡所引起的医疗费用和抚恤费用以及依法应由被保险人承担的民事赔偿责任，由保险公司在责任范围内作为赔偿资金的提供者向受害人提供赔偿的险种。从它的定义可以看出，火灾公众责任险正是利用市场机制来解决公共场所火灾善后赔偿的手段。火灾公众责任保险是运用市场机制加强火灾防范和消防管理的重要方式。
　　早在2006年，江苏省就在全国率先推进和实施火灾公众责任保险制度。但是，目前这项强制保险制度尚未在全国普及。2012年5月，我省发布实施了《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》，其中规定：“容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等高危单位，要投保火灾公众责任保险。”这为我省进一步推动火灾公众责任保险的发展提供了政策依据。
　　从浙江省保险行业协会了解到，衢州、温州等地从2012年起陆续开展了火灾公众责任保险试点工作。据统计，2013年，我省实现火灾公众责任保险保费777.59万元，共为社会提供了37.81亿元的风险保障水平，累计已赔付105.81万元。比较全国，我省该险种的保费规模位于各省区的第9位，排在前3位的分别是：新疆、四川、广东，这三个地区均通过地方立法或修改消防条例实现了部分行业强制投保火灾公众责任保险的目标。

　　还有哪些保险涵盖了火灾责任
　　在火灾公众责任险这个专门的险种之外，还有哪些保险涵盖了火灾责任？浙江省保险行业协会有关人士说，财产保险中的企财险、家财险，责任范围基本都涵盖火灾意外。
　　对于一个企业来说，可以将自身的财产按照风险的大小和自身需求投保企业财产保险，在发生属于保险责任的火灾意外后就可以向保险公司申请赔偿，保险公司按照保险合同支付赔偿金。这里要提醒消费者，有些物品在投保时需做特别约定，如金银珠宝、稀有金属、货币、票证等。前面提到的杭州友成机工有限公司火灾赔款，正是由于该公司前期投保了企业财产保险。
　　对于一个家庭来说，用户可以选择将自身所有、使用或保管的家用电器和文体娱乐用品、衣物和床上用品、家具及其他生活用具投保家庭财产综合保险。在发生属于保险责任的火灾意外后就可以依靠保险赔偿来减少损失。同样，一些特殊的、贵重的物品属于特定风险，需要额外加保。例如杭州的姜某在保险公司投保家财险、盗抢险、水暖管爆裂险、家用电器使用电安全险，2014年3月1日18时，其家中二楼客厅不慎起火，造成二楼室内财产、装修和部分房屋结构严重受损，接报案后，保险公司查勘员第一时间赶到现场进行查勘，指导施救，后赔付49600元。

　　慧择提示：综上可知，江苏省去年火灾公众责任保险保费收入将近800万。在发展中，火灾公众责任保险将推进地方立法，有利于保障群众的人身以及财产安全。