云南筹集野生动物肇事公众责任保险补助资金

　　【摘要】近年来，随着保险业的快速发展，云南保监局开始积极推行责任保险。据了解，云南省将实现野生动物肇事公众责任保险全面覆盖，下面笔者将详细介绍一下其具体情况。

　　我省动植物资源丰富，各种野生物种在近年来都得到了较好的保护，但它们中也有不适宜和居民们做邻居的顽皮孩子，出来肇事，引起了大家的不满。近日，在云南保监局大力推动下、云南省财政厅、云南省林业厅共同筹集野生动物肇事公众责任保险补助资金5200万元，用于云南全省16个州市开展野生动物肇事公众责任保险工作，此举不仅有利于保护野生动物，也能充分发挥保险保障民生的作用。

　　“因地制宜”利好各方
　　近年来，由于我省自然保护区的建设、生态环境的恢复和野生动物保护政策的实施，省内亚洲象、黑熊等野生动物数量种群大幅增加。象、野猪、黑熊、虎、豹等大型野生动物与当地居民的冲突也日益加剧。在西双版纳、普洱等地，野象每年都会在庄稼成熟时到农田里啃食玉米、甘蔗、香蕉等作物，致使很多以此为主要经济来源的农民损失惨重，黑熊、野猪也会常常出没村庄造成人员伤亡。
　　据不完全统计，我省16个州市经调查并符合补偿范围的受损农户每年都有4至5万户，每年都有100余人受伤或死亡，直接经济损失每年都达数千万元。
　　近日，在云南保监局大力推动下、云南省财政厅、云南省林业厅共同筹集野生动物肇事公众责任保险补助资金5200万元用于云南全省16个州市开展野生动物肇事公众责任保险工作，保险责任为承保区域范围内受保护野生动物肇事造成的人员伤亡（人员死亡保险金额为20万元）和包括房屋建筑、农户饲养家畜、农作物在内的财产损失（1000元以内的损失，每宗赔偿90%；1000元以上的损失，每宗免赔额为100元）。
　　云南保监局方面表示，此次实现野生动物肇事保险全省覆盖，为充分发挥保险保障民生的作用，提高人民群众保护野生动物的积极性，缓解政府补偿压力起到积极作用。

　　实现全省范围覆盖
　　此前，就有媒体从云南省林业厅获悉，为有效缓解野生动物保护与肇事的矛盾，降低野生动物损害对当地居民造成的损失，今年云南省将在全省推广野生动物损害补偿商业保险机制，省财政已安排专项资金，用于全省统一购买野生动物公众责任保险。
　　云南省林业厅副厅长夏留常介绍，近年来，云南省生态环境明显改善，生态植被逐步恢复，野生动物种群数量逐年增加，而野生动物损害造成的经济损失和人员伤亡也逐年增加。据统计，2005至2013年，云南省野生动物损害共造成人员伤亡1324人，财产损失达3.9亿元。特别是在西双版纳、怒江和迪庆等边疆民族贫困地区，野生动物损害已严重困扰当地群众的生产生活。
　　笔者获悉，自2010年以来，云南省运用商业保险机制，在全省5个州市、22个县开展了野生动物公众责任保险试点工作，由政府全额出资投保，发生野生动物肇事案件后，由保险公司负责勘损和赔付，逐步实现由政府补偿向商业赔偿转变。
　　数据显示，自野生动物肇事补偿和公众责任保险试点项目实施以来，云南省已为40余万起动物损害事件进行补偿，发放补偿资金超过1.7亿元，收效良好。随着保险试点范围逐步扩大，得到了群众的广泛认可，今年，该保险将实现在全省范围内的覆盖，意义长远。

　　慧择提示：综上可知，云南筹集野生动物肇事公众责任保险补助资金，并将实现全省范围覆盖。此外，该保险补助资金的下发，可以进一步保护野生动物，也可以提高人们的生活保障。