环责险主要由环保部和保监会推动实施 主动性不强

　　【摘要】环境污染责任险在中国的推行尽管不是很理想，但是它的发展环境得到了不少的改善。目前环责险在中国的发展特点主要表现为由环保部、保监会等部门和地方政府推动实施，主动性不强。

　　上世纪90年代初，保险公司在大连、沈阳等部分城市推出了环责险产品，但由于政策、法律条件不具备等原因，市场规模很小，到90年代中期已经基本处于停滞状态。进入21世纪，中国政府的环境保护思路有所转变，开始考虑从主要运用行政手段保护环境转变为综合运用法律、经济、技术等多种手段解决环境问题。此时，保险机制开始受到重视，成为可能的政策选项之一。

　　2007年底环保部与保监会联合发布了《关于环境污染责任保险工作的指导意见》，决定选择部分环境危害大、最易发生污染事故和损失容易确定的行业、企业和地区，率先开展环责险的试点工作。2013年2月，在对五年的试点情况进行总结基础上，环保部、保监会进一步发布相关政策文件，提出应针对涉及重金属、石化、化工等高环境风险的企业和行业开展环境污染强制责任保险制度。

　　环责险的试点范围不断扩大，并且在某些高环境风险的行业和企业已经成为强制投保的险种，这显示出政府的推动力度正不断加大。在具体实施方面，地方政府是主要推动力量，从规划投保方案，到选择保险公司，甚至亲自说服企业投保，在环责险的各个环节其身影可谓无处不在。

　　慧择提示：环境污染责任险是企业规避环境风险的一种有力手段，但是目前发展情况并不理想，主要原因是环责险推行时主动性不强，主要由环保部和保监会等推动实施。