保监会下发新型城镇化发展指导意见

　　【摘要】为按照走中国特色新型城镇化道路、全面提高城镇化质量的新要求，明确未来城镇化的发展路径、国家发布了《国家新型城镇化发展规划2014-2020年》相关要求。于是近日，保监会印发了《保险和讯放心保业服务新型城镇化发展的指导意见》。

　　《意见》提出了六项重点措施。一是要统筹发展商业养老和医疗健康保险，完善城乡多层次社会保障体系，缓解新型城镇化建设过程中人口转移带来的社保压力。二是进一步深化资金运用市场化改革，创新资金运用形式，支持城镇基础设施建设、运营以及养老健康产业、保障性住房等民生项目发展。三是发挥保险机制作用，服务开放型经济和低碳经济发展，改善小微企业融资环境，为技术创新提供保险保障。四是加强社会风险管理，创新城市社会治理。五是健全农业保险服务体系，促进新型城镇化与农业现代化协调发展。六是深化改革创新，逐步建立以保险企业为主体，新型城镇化市场需求为导向，适度监管政策激励为推动的保险创新机制，不断激发保险业服务新型城镇化的内在动力和活力。

　　值得注意的是，在支持小微企业发展方面，《意见》明确，支持保险机构以发起设立小微企业投资基金、投资小微企业私募债等多种方式，为小微企业发展提供资金支持。发展贷款保证保险、履约保证保险，改善小微企业发展环境。

　　在加强社会风险管理方面，《意见》特别提到，推动建立国家政策支持的巨灾保险制度。建立和完善农业巨灾风险分散机制，探索建立城乡居民住房地震保险、洪水保险等制度，加强新型城镇化进程中的自然灾害风险管理，健全国家防灾减灾救灾体系。推动有条件的地区开展自然灾害公众责任保险试点，转移城乡居民因自然灾害导致的人身伤亡风险。

　　在健全农业保险服务体系、促进新型城镇化与农业现代化协调发展方面，《意见》明确，努力扩大农业保险保障范围和覆盖区域。以主要粮油作物和畜产品为重点，进一步提高保障程度，促进农业生产的长期可持续发展，保障粮食安全和食品安全。同时，加大农业保险产品创新力度，开发推广地方特色农产品保险、菜篮子工程保险、产品价格指数保险、农产品质量保证保险、农业基础设施保险等新型险种。研究开发针对家庭农场、农业生产大户、龙头企业、合作组织的保险产品，促进农业规模化生产。积极发展农村小额信贷保险，改善农村信用环境，完善农村金融服务体系。

　　慧择提示：通过上面我们可以了解到，面对新型城镇化，进一步深化资金运用改革，创新资金运用形式，支持城镇基础设施建设、运营以及养老健康产业、保障性住房等民生项目发展。