保险资金如何支持新型城镇化发展

　　【摘要】随着国家在民生项目的财政支出不断加大，地方财政债务风险也不断增大的情况下，保监会积极鼓励险资支持民生项目建设，进而有效地弥补城镇化建设资金缺口。那么，保险资金如何支持新型城镇化发展呢？

　　昨日媒体从中国保监会获悉，为贯彻落实《国家新型城镇化发展规划（2014~2020年）》相关要求，保监会近日印发《保险（和讯放心保）业服务新型城镇化发展的指导意见》，提出了保险业服务新型城镇化发展的重点措施。保监会副主席王祖继14日就《意见》的发布实施，回答了新华社媒体的提问。

　　资金融通、社会保障发挥双重功能
　　在《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》提出鼓励保险资金参与城市基础设施项目建设和运营，保险资金如何支持新型城镇化发展呢？
　　王祖继说，保险资金具有规模大、期限长、稳定性强、融资成本相对低廉的特点，契合了城镇化进程中基础设施等长期项目的资金需求。近年来，保险资金在支持城镇基础设施建设方面取得了积极成效，包括推动基础设施投资试点、开展不动产投资、债券投资等。目前保险机构已经投资上海、天津、武汉、南京和重庆等城市的保障房项目，拟投资金额达到929亿元。共有5家保险机构投资10个养老社区项目，预计总投资153亿元。
　　下一步，保险业要充分发挥资金融通功能，创新新型城镇化的金融支持形态。当前，在中央财政债务负担率及债务依存度不断上升、地方财政债务风险不断增大的情况下，城镇化建设还存在巨大的资金缺口。按照目前保险资产配置结构和发展趋势估计，“十二五”末，保险资金将通过债券、股票等方式间接为城镇化发展提供资金，预计占保险资金总量的60%至70%，总体规模将达到6.12万亿元至7.14万亿元。通过基础设施投资计划、股权和不动产投资等方式，直接为城镇化发展提供资金，预计占保险资金总量的10%至20%，总体规模将达到1.02万亿元至2.04万亿元。

　　慧择提示：通过以上信息我们可以知道，保险资金具有规模大、期限长、稳定性强、融资成本相对低廉的特点，契合了城镇化进程中基础设施等长期项目的资金需求。