保监会采取托管机制 加强存款业务管理

　　【摘要】继放开险资投资渠道后，保监会随之推出了加强风控的监管政策。发布了的《关于规范保险资金银行存款业务的通知》，要求保险公司采取托管的机制加强存款业务的管理。

　　险资存款将实施第三方托管
　　据保险公司相关人士介绍，目前一些保险公司存在帮助一些小银行进行存单质押融资的套利行为。对此，中国保监会昨日发布的《通知》要求，保险公司除了维持日常经营需要的活期存款之外，应当将其余的银行存款纳入投资账户管理。不得将银行存款用于向他人提供质押融资、担保、委托贷款或者为他人谋取利益。另外，对于保险公司办理银行存款业务，实施第三方托管，防范资金挪用风险。
　　北京工商大学保险系主任王绪瑾认为，险资银行存款的“托管机制”实际上是即将出台的存款保险制度的雏形。制度出台之后，保险公司的银行存款存放在第三方金融机构用于托管，原有银行无权直接动用保险资金，这避免了银行因经营不善出现风险时，波及巨额保险资金的安全。设立银行“黑白名单”
　　保监会祭出险资存款监管“利器”围堵关联方挪用资金的措施中，除了单独建账、禁止将银行存款用于向他人提供质押融资、担保、委托贷款或者为他人谋取利益外，还将设立银行“黑白名单”。
　　保监会副主席陈文辉今年初曾公开表示，在监管过程中发现有些保险公司将存单质押，从而为一些内部的人或一些关联股东融资，他们将这笔钱拿着去干其他事情，银行在此过程中也帮着隐瞒，今后要切实加大对这类现象的检查力度。
　　对此，《通知》要求，保险公司办理银行存款业务，存款银行应当符合《保险资金运用管理暂行办法》规定条件，且最近一年长期信用评级要求达到A级或者相当于A级以上。同时，对配合保险公司违规办理银行存款业务的商业银行列入行业警示名单，即所谓的“黑白名单”。
　　“强化交易对手资质，规范业务操作流程。”市内一大型寿险公司负责人分析说，这实际上是要求保险业相关行业组织依法加强对保险公司银行存款业务交易对手的风险监测。
　　保监会有关负责人称，《通知》旨在加强保险资金银行存款业务监管，防范资金运用风险。《通知》的发布实施，有利于保险业更加适应利率市场化改革带来的风险管理挑战。保监会还表示，在《通知》颁布后，不符合通知规定的保险公司需要在一个月内向保监会提交整改方案。

　　延伸月险资存款量大幅减少
　　据了解，保险公司在银行中的存款除了满足公司日常的经营需要外，更重要的作用是作为保险资金投资的选择之一，也是保险资金配置的基础性资产。在保监会担忧险资存款业务的同时，保险资金今年1月用于银行存款的资金量大幅减少。根据保监会最新公布的数据，截至今年1月底，保险资金银行存款21987.93亿元，占保险资金运用余额的28.46%，仅次于债券投资的比例。而去年12月底，保险资金的银行存款为22640.98亿元，占比29.45%，保险资金1月份的银行存款较去年年底减少653亿元。

　　慧择提示：《通知》的发布实施，有利于保险业更加适应利率市场化改革带来的风险管理挑战，促进保险行业的稳步健康发展。