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城乡养老保险合并后会发生哪些变化
更新时间：2014-03-03 15:01
【摘要】人社部副部长胡晓义表示，我国将建立统一的城乡居民基本养老保险制度。那么统一的城乡居民基本养老保险制度建立后，会有哪些变化呢？
统一为100元至2000元12个档次
长缴多得，多缴多得，缴费个人账户终身有效
新制度的实施究竟在哪些方面有改变呢？又会给老百姓带来哪些实惠？
据业内人士分析，建立统一的城乡居民基本养老保险制度，是现有新农保、城居保两项制度的有机整合，其统一性突出体现在四个方面：
1统一制度名称。新农保和城居保合并后统一称为“城乡居民基本养老保险制度”。
2统一政策标准。原来新农保、城居保对每年缴费标准分别设置了5个档次和10个档次，这次统一制度归并为100元至2000元12个档次。这使城乡居民缴费有了同等的自主选择权，长缴多得，无论在哪缴费，个人账户都终身有效。
3统一管理服务。科学整合现有社会保险经办管理和其他公共服务资源，建立健全统一的城乡居民养老保险经办机构；将新农保基金和城居保基金合并为城乡居民养老保险基金，逐步推进省级管理，按国家统一规定投资运营。
4统一信息系统。整合现有新农保和城居保业务管理系统，形成省级集中的城乡居民养老保险信息管理系统，大力推行全国统一的社会保障卡，并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享。
变化一：累计缴纳15年就可享受待遇
面对大量的农村进城务工人员，由于离开了农村来到城市工作，在单位工作的由企业购买养老保险，但是如果回到农村，城乡的养老保险接不上，那么，对于农民进城务工者来说，无疑是为今后养老问题埋下了隐患。
来自云南昭通的老王，今年40岁，在昆明闯荡多年后回到老家昭通巧家，打工时企业每年都缴纳了职工养老保险，但时间不满15年，他回老家后面临职工养老保险和农村养老保险难以接续的问题，为将来能领取养老金，老王每个月需自掏腰包补上空缺，最麻烦就是还要到昆明办理手续。这可怎么办？
城乡养老保险合并，这个问题便迎刃而解：国务院印发的《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》中说，2015年年底，全国将基本实现新农保和城居保制度的合并实施。如果在城镇交费满15年，可享受职工养老保险待遇，城镇养老保险个人账户会把原先的钱打到后面购买的农村养老保险个人账户一并来计算，另外，新的制度还将落实建立个人账户，个人账户一经建立，社保管理机构就为参保人提供终身记录保障服务。无论在哪里缴费，无论是否间断性缴费，个人账户都累计记录参保人权益。
新的制度也可以这样理解：过去农民工外出打工挣养老保险，必须凑够15年，但如果连续交了七年的费，中间回家种了两年地，没交钱，等回来即使再交八年，也不算连续15年。不过，新的制度打破这一规定，理论上一个人从16岁开始一直到60岁，中间44年中累计交15年就行。
变化二：从自付变为几方分担
新农保在制度上和筹资方式都有了创新，从过去的个人缴费为主，变成个人缴费、集体补贴和政府补贴三方投入的模式，每个新农保参保人都拥有一个属于自己的养老保险、个人账户。如果是年满60周岁，未享受城镇职工基本养老保险待遇的农民，不用缴费就可以按月领取基础养老金55元。
专家表示，这制度的实施会让企业增加部分成本，但同时也能调动职工的积极性，有利于提高员工的凝聚力，虽然付出一定成本，但也有一定收益。同时缴费还是法定义务，应该全面来看待这个问题。
变化三：缴费标准增多 可选余地大
原来新农保、城居保对每年缴费标准分别设置了5个档次和10个档次，这次统一制度归并为100元至2000元12个档次。这使城乡居民缴费有了同等的自主选择权。
慧择提示：统一的城乡居民基本养老保险制度建立后，养老保险缴费标准将设为12个档次。养老保险缴费模式为缴的越多，以后领取的养老金就会越多。
统一为100元至2000元12个档次
长缴多得，多缴多得，缴费个人账户终身有效
新制度的实施究竟在哪些方面有改变呢？又会给老百姓带来哪些实惠？
据业内人士分析，建立统一的城乡居民基本养老保险制度，是现有新农保、城居保两项制度的有机整合，其统一性突出体现在四个方面：
1统一制度名称。新农保和城居保合并后统一称为“城乡居民基本养老保险制度”。
2统一政策标准。原来新农保、城居保对每年缴费标准分别设置了5个档次和10个档次，这次统一制度归并为100元至2000元12个档次。这使城乡居民缴费有了同等的自主选择权，长缴多得，无论在哪缴费，个人账户都终身有效。
3统一管理服务。科学整合现有社会保险经办管理和其他公共服务资源，建立健全统一的城乡居民养老保险经办机构；将新农保基金和城居保基金合并为城乡居民养老保险基金，逐步推进省级管理，按国家统一规定投资运营。
4统一信息系统。整合现有新农保和城居保业务管理系统，形成省级集中的城乡居民养老保险信息管理系统，大力推行全国统一的社会保障卡，并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享。
变化一：累计缴纳15年就可享受待遇
面对大量的农村进城务工人员，由于离开了农村来到城市工作，在单位工作的由企业购买养老保险，但是如果回到农村，城乡的养老保险接不上，那么，对于农民进城务工者来说，无疑是为今后养老问题埋下了隐患。
来自云南昭通的老王，今年40岁，在昆明闯荡多年后回到老家昭通巧家，打工时企业每年都缴纳了职工养老保险，但时间不满15年，他回老家后面临职工养老保险和农村养老保险难以接续的问题，为将来能领取养老金，老王每个月需自掏腰包补上空缺，最麻烦就是还要到昆明办理手续。这可怎么办？
城乡养老保险合并，这个问题便迎刃而解：国务院印发的《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》中说，2015年年底，全国将基本实现新农保和城居保制度的合并实施。如果在城镇交费满15年，可享受职工养老保险待遇，城镇养老保险个人账户会把原先的钱打到后面购买的农村养老保险个人账户一并来计算，另外，新的制度还将落实建立个人账户，个人账户一经建立，社保管理机构就为参保人提供终身记录保障服务。无论在哪里缴费，无论是否间断性缴费，个人账户都累计记录参保人权益。
新的制度也可以这样理解：过去农民工外出打工挣养老保险，必须凑够15年，但如果连续交了七年的费，中间回家种了两年地，没交钱，等回来即使再交八年，也不算连续15年。不过，新的制度打破这一规定，理论上一个人从16岁开始一直到60岁，中间44年中累计交15年就行。
变化二：从自付变为几方分担
新农保在制度上和筹资方式都有了创新，从过去的个人缴费为主，变成个人缴费、集体补贴和政府补贴三方投入的模式，每个新农保参保人都拥有一个属于自己的养老保险、个人账户。如果是年满60周岁，未享受城镇职工基本养老保险待遇的农民，不用缴费就可以按月领取基础养老金55元。
专家表示，这制度的实施会让企业增加部分成本，但同时也能调动职工的积极性，有利于提高员工的凝聚力，虽然付出一定成本，但也有一定收益。同时缴费还是法定义务，应该全面来看待这个问题。
变化三：缴费标准增多 可选余地大
原来新农保、城居保对每年缴费标准分别设置了5个档次和10个档次，这次统一制度归并为100元至2000元12个档次。这使城乡居民缴费有了同等的自主选择权。
慧择提示：统一的城乡居民基本养老保险制度建立后，养老保险缴费标准将设为12个档次。养老保险缴费模式为缴的越多，以后领取的养老金就会越多。
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