城乡居民基本养老保险制度简介

　　【摘要】近年来，随着经济的不断发展，我国的社会保障体系也正逐渐完善。2014年，国务院常务会议决定将建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度，此举受到了全社会的广泛关注。

　　前身
　　城乡居民基本养老保险的前身是新型农村社会养老保险（简称新农保）和城镇居民社会养老保险（简称城居保）。
　　“新农保”建立于2009年，替代了之前的“老农保”，针对农民设立，到2013年参保人数达到4亿多人，而“城居保”则建立于2011年，针对城市18岁到60岁处于工作年龄但没有工作的居民，这个群体人数不多，全国仅几千万人，参保人数就更少了，没有具体数据。
　　这两种养老保险制度设计上非常相像，比如，都设立了个人账户，个人向账户里缴费，缴费公式也类似，其中新农保每人每年缴费从100元到500元不等，共有5档选择，城居保每人每年从100元到1000元有10档选择；两种制度养老金发放公式也类似，都是到60岁就每人每月固定开始领取养老金，跟以前的缴费记录没有任何关系。
　　由于新农保和城居保两种制度极为类似，又是先后设立，重要的是，城居保制度的参保人数很少，有些省份在2011年城居保起步之初直接就将两种保险制度合二为一。

　　合并
　　2014年2月7日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议决定合并新型农村社会养老保险（简称新农保）和城镇居民社会养老保险（简称城居保），建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。

　　慧择提示：新型农村社会养老保险建立于2009年，投保人数较多，而城居保由于各种现实情况，参保人数较少。事实上，两种制度极为类似，国务院等决定将二者合并，建立起全国统一的城乡居民基本养老保险制度，具有一定的现实意义。