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养老金四大问题影响公众信心
更新时间：2013-08-13 10:40
【摘要】近日来养老保险制度改革的呼声越来越高，除了双轨制严重的不公平，还有那些问题是让群众对养老保险制度失去信心的。
缴费率高保障度低
中国的养老金缴费方式由两部分组成，一部分是个人账户，每人缴纳月工资的8%,另一部分是统筹账户，由单位每月为职工缴纳工资的20%.
从世界范围来看，28%的缴费率并不低，美国养老金缴费率只有12.4%,而老龄社会严重的德国、日本，总费率都没超过20%.然而，交了这么多钱，我们退休后的保障并不高。有调查显示，2011年我国企业退休职工到手退休金只有在职时的42.9%,低于国际警戒线55%以下。
空账巨大
我国养老制度设计，是用这一代人交的钱养活上一代人，因此，统筹账户中的钱不足以支付本期账户时，就只能动用个人账户的钱，出现个人账户只有账没有钱的空账现象。
中国社会科学院出版的《中国养老金发展报告2012》显示，2011年城镇基本养老保险个人账户记账额为24859亿元，而参与试点的13个省份共积累个人账户基金只有2703亿元，形成2.2万亿元空账。而中国银行 （601988 股吧，行情，资讯，主力买卖）首席经济学家曹远征的研究报告指出，到2013年，中国养老金的隐形债务将达到18.3万亿元。空账问题也使许多人担心自己交的钱会不会被挪用或占用，退休时还能不能拿到养老金。
双轨制不公
中国的养老制度还存在公务员机关事业单位人员与企业职工的双轨制。公务员和机关事业单位人员不仅不需要缴纳养老金，退休时由国家财政统一支付，而且退休金平均是企业职工的两倍，基本上和退休前差别不大。这一制度造成的社会不公，引起广泛不满。
转移不便
养老金和公积金不同，公积金只要买房后，就可以按月提取，而且个人和单位所缴的钱都在个人账户里，而养老金缴费的时间很长，至少要缴满15年，而且到达退休年龄才能按月领取。因此，尤其是低收入者，为了生活宽裕一点，宁可放弃交养老金。而统筹层次太低，导致养老保险（放心保）在转移时非常不方便，也使一些流动就业人口不得不放弃加入。
而一些白领因为担心通胀和养老金空账，也选择能不交就不交，尽量少交。
慧择提示：从上述四点可以看出，这都是养老保险制度日益显露出来的弊端，也是日积月累的问题。所以要想让群众对与养老保险重拾信心就必须改变这些问题。
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缴费率高保障度低
中国的养老金缴费方式由两部分组成，一部分是个人账户，每人缴纳月工资的8%,另一部分是统筹账户，由单位每月为职工缴纳工资的20%.
从世界范围来看，28%的缴费率并不低，美国养老金缴费率只有12.4%,而老龄社会严重的德国、日本，总费率都没超过20%.然而，交了这么多钱，我们退休后的保障并不高。有调查显示，2011年我国企业退休职工到手退休金只有在职时的42.9%,低于国际警戒线55%以下。
空账巨大
我国养老制度设计，是用这一代人交的钱养活上一代人，因此，统筹账户中的钱不足以支付本期账户时，就只能动用个人账户的钱，出现个人账户只有账没有钱的空账现象。
中国社会科学院出版的《中国养老金发展报告2012》显示，2011年城镇基本养老保险个人账户记账额为24859亿元，而参与试点的13个省份共积累个人账户基金只有2703亿元，形成2.2万亿元空账。而中国银行 （601988 股吧，行情，资讯，主力买卖）首席经济学家曹远征的研究报告指出，到2013年，中国养老金的隐形债务将达到18.3万亿元。空账问题也使许多人担心自己交的钱会不会被挪用或占用，退休时还能不能拿到养老金。
双轨制不公
中国的养老制度还存在公务员机关事业单位人员与企业职工的双轨制。公务员和机关事业单位人员不仅不需要缴纳养老金，退休时由国家财政统一支付，而且退休金平均是企业职工的两倍，基本上和退休前差别不大。这一制度造成的社会不公，引起广泛不满。
转移不便
养老金和公积金不同，公积金只要买房后，就可以按月提取，而且个人和单位所缴的钱都在个人账户里，而养老金缴费的时间很长，至少要缴满15年，而且到达退休年龄才能按月领取。因此，尤其是低收入者，为了生活宽裕一点，宁可放弃交养老金。而统筹层次太低，导致养老保险（放心保）在转移时非常不方便，也使一些流动就业人口不得不放弃加入。
而一些白领因为担心通胀和养老金空账，也选择能不交就不交，尽量少交。
慧择提示：从上述四点可以看出，这都是养老保险制度日益显露出来的弊端，也是日积月累的问题。所以要想让群众对与养老保险重拾信心就必须改变这些问题。
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