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保险业应该可以发挥更大作用
更新时间：2017-08-27 03:16
【摘要】大家都知道，降低事情的风险的方法之一就是保险，同时也是一种理财方式。保险是对于意外事件的一种分摊损失的方式，也是对损失的一种赔偿方式。随着时代的发展人们的保险意识越来越强了，然而其实保险业应该可以发挥更大作用。
随着保险业快速发展和服务领域的不断拓宽，保险的保障功能、风险分散功能、资金融通功能和社会管理功能日益显现，其在经济、金融中的地位和作用不断提升。此次国务院办公厅发布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》提出"进一步发挥保险的保障作用",其实就是要求保险业在现代金融体系、社会保障体系、农业保障体系、防灾减灾体系、社会管理体系等关系全局的"五大体系"建设中发挥更大作用。
具体而言，扩大农业保险覆盖范围，推广菜篮子工程保险、渔业保险、农产品（000061,股吧）质量保证保险、农房保险等新型险种，其实就是要加快发展农业保险，创新农业保险品种。我国保持粮食稳定发展的任务十分繁重，保持农产品质量进一步提升和规避经营风险的要求尤其迫切。农业保险作为扶持农业发展的政策工具，是解决我国"三农"问题的一项重要措施。建立并完善农业保险制度，对于健全我国农业风险管理体制、提高农业抗风险能力、推进农业产业化经营和市场化发展具有重要意义。因此，进一步推进农业保险的发展，将使农村、农民的防灾、抗灾能力显着增强，农业生产、农村发展在农业保险的护航下稳健发展。
建立完善财政支持的农业保险大灾风险分散机制，财政的支持非常重要。农业保险因干旱、洪水、疫病等巨灾造成的系统性风险远大于普通保险。而随着保险覆盖面的不断扩大，大灾损失的潜在风险也在成倍增加。一直以来，党中央国务院对建立我国农业保险支持保护体系高度重视。现在，宏观政策环境为建立大灾风险分散机制创造了良好契机。去年11月12日，国务院发布的《农业保险条例》就提出：国家建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制，国家鼓励地方人民政府建立地方财政支持的农业保险大灾风险分散机制。这为政策性农业保险制度可持续发展指明了方向，也为建立具有地方特色的农业保险大灾风险分散机制提供了法规依据。
而大力发展出口信用保险，鼓励为企业开展对外贸易和"走出去"提供投资、运营、劳动用工等方面的一揽子保险服务，说明出口信用保险大发展的时机来临。今年前5个月，作为拉动我国经济增长三驾马车之一的出口同比增速回落趋势明显，出口困难表面看来是受国际金融危机等市场形势变化因素影响，但背后也反映出我国经济发展方式尤其是外贸发展比较优势正在逐步削弱，当前急需加快转变发展方式，培育新的竞争优势。同时，推动中国企业"走出去",支持海外投资并购的战略升级。而出口信用保险能够为企业获得出口信贷融资提供方便，是发展对外贸易和企业"走出去"的重要推手。
十八大报告明确指出，"中小企业、小微企业是中国经济发展的动力所在，是我国市场经济体系中最具创新活力的"经济细胞"".国务院要求，试点推广小额信贷保证保险，推动发展国内贸易信用保险。实际上，就是通过推广保险与贷款相捆绑的小额信贷保证保险，解决中小企业、小微企业和个人的"担保难"问题，激活经济的微细胞。
拓宽保险覆盖面和保险资金运用范围，进一步发挥保险对经济结构调整和转型升级的积极作用。保险资金来源于长期稳定的保费收入，其独特内在特征是长期性和稳定性，过去一年来对保险资金运用的放松管制，为保险资金运用提供了一个更宽松、更有利、更灵活的政策空间。用好用活保险资金，可以充分发挥保险的经济"稳定器"和"助推器"职能，进一步推动经济结构调整和转型升级。
鉴于保险业在国家金融体系中发挥着融通资金、优化结构、提升信用、控制风险和维护稳定的关键作用。加快保险业发展是完善金融体系，提高金融资源配置效率的必然选择，也是促进金融各领域间协调融合的有效途径。因此，着眼于当前我国经济社会发展的重点领域，研究开拓创新业务范围，是我国保险业发挥自身功能支持国家经济建设、护航经济发展的一大着力点。尽管近年来保险业在经济发展、社会管理和群众生产生活中发挥着越来越重要的作用，但还远远不够。
慧择提示：综上述可知，保险业在社会各个方面的发展都能起到一定的作用，而且可能还会有更大的作用。相信保险业在未来的发展中能够改革创新、转型发展。在以后社会的发展中保险业的作用会越来越大，在促进经济结构调整和转型升级、在支持经济发展中大有可为。
随着保险业快速发展和服务领域的不断拓宽，保险的保障功能、风险分散功能、资金融通功能和社会管理功能日益显现，其在经济、金融中的地位和作用不断提升。此次国务院办公厅发布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》提出"进一步发挥保险的保障作用",其实就是要求保险业在现代金融体系、社会保障体系、农业保障体系、防灾减灾体系、社会管理体系等关系全局的"五大体系"建设中发挥更大作用。
具体而言，扩大农业保险覆盖范围，推广菜篮子工程保险、渔业保险、农产品（000061,股吧）质量保证保险、农房保险等新型险种，其实就是要加快发展农业保险，创新农业保险品种。我国保持粮食稳定发展的任务十分繁重，保持农产品质量进一步提升和规避经营风险的要求尤其迫切。农业保险作为扶持农业发展的政策工具，是解决我国"三农"问题的一项重要措施。建立并完善农业保险制度，对于健全我国农业风险管理体制、提高农业抗风险能力、推进农业产业化经营和市场化发展具有重要意义。因此，进一步推进农业保险的发展，将使农村、农民的防灾、抗灾能力显着增强，农业生产、农村发展在农业保险的护航下稳健发展。
建立完善财政支持的农业保险大灾风险分散机制，财政的支持非常重要。农业保险因干旱、洪水、疫病等巨灾造成的系统性风险远大于普通保险。而随着保险覆盖面的不断扩大，大灾损失的潜在风险也在成倍增加。一直以来，党中央国务院对建立我国农业保险支持保护体系高度重视。现在，宏观政策环境为建立大灾风险分散机制创造了良好契机。去年11月12日，国务院发布的《农业保险条例》就提出：国家建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制，国家鼓励地方人民政府建立地方财政支持的农业保险大灾风险分散机制。这为政策性农业保险制度可持续发展指明了方向，也为建立具有地方特色的农业保险大灾风险分散机制提供了法规依据。
而大力发展出口信用保险，鼓励为企业开展对外贸易和"走出去"提供投资、运营、劳动用工等方面的一揽子保险服务，说明出口信用保险大发展的时机来临。今年前5个月，作为拉动我国经济增长三驾马车之一的出口同比增速回落趋势明显，出口困难表面看来是受国际金融危机等市场形势变化因素影响，但背后也反映出我国经济发展方式尤其是外贸发展比较优势正在逐步削弱，当前急需加快转变发展方式，培育新的竞争优势。同时，推动中国企业"走出去",支持海外投资并购的战略升级。而出口信用保险能够为企业获得出口信贷融资提供方便，是发展对外贸易和企业"走出去"的重要推手。
十八大报告明确指出，"中小企业、小微企业是中国经济发展的动力所在，是我国市场经济体系中最具创新活力的"经济细胞"".国务院要求，试点推广小额信贷保证保险，推动发展国内贸易信用保险。实际上，就是通过推广保险与贷款相捆绑的小额信贷保证保险，解决中小企业、小微企业和个人的"担保难"问题，激活经济的微细胞。
拓宽保险覆盖面和保险资金运用范围，进一步发挥保险对经济结构调整和转型升级的积极作用。保险资金来源于长期稳定的保费收入，其独特内在特征是长期性和稳定性，过去一年来对保险资金运用的放松管制，为保险资金运用提供了一个更宽松、更有利、更灵活的政策空间。用好用活保险资金，可以充分发挥保险的经济"稳定器"和"助推器"职能，进一步推动经济结构调整和转型升级。
鉴于保险业在国家金融体系中发挥着融通资金、优化结构、提升信用、控制风险和维护稳定的关键作用。加快保险业发展是完善金融体系，提高金融资源配置效率的必然选择，也是促进金融各领域间协调融合的有效途径。因此，着眼于当前我国经济社会发展的重点领域，研究开拓创新业务范围，是我国保险业发挥自身功能支持国家经济建设、护航经济发展的一大着力点。尽管近年来保险业在经济发展、社会管理和群众生产生活中发挥着越来越重要的作用，但还远远不够。
慧择提示：综上述可知，保险业在社会各个方面的发展都能起到一定的作用，而且可能还会有更大的作用。相信保险业在未来的发展中能够改革创新、转型发展。在以后社会的发展中保险业的作用会越来越大，在促进经济结构调整和转型升级、在支持经济发展中大有可为。
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