作为新当选的全国政协委员、全国工商联常委、黑龙江省工商联副主席、合众人寿股份有限公司董事长戴皓,对保险业投资养老事业十分关注。为此,他在深入调研基础上,提出了议案。
戴皓认为,我国人口基数过大,养老完全靠社会统筹来解决还有相当大的困难。近两年来,国内的金融保险企业积累了大量资金,但受某些限制,大笔资金只能通过国债、银行来投资,导致投资效率有限。党的十七大报告明确提出,慈善事业和商业保险是社会保障的重要补充,而“国十条”的颁布也明确提出,保险公司可以参股医疗事业等社会公益的福利性事业,因此,建议让保险企业资金投入养老院建设将是一个可行的解决方案。
为了鼓励保险企业进入养老行业,国家应该创造必要的政策环境:第一,政策上出台实施细则;第二,明确税收标准,应按照公益事业单位实行减免税负;第三,对于企业用地应给予比较优惠的条件,以经济适用房的标准,甚至政府划拨的方式为建设养老院提供用地;第四,对行政事业性收费方面实施明确的减免政策,保证养老院的正常经营。
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