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收入分配改革方案即将实施
更新时间：2012-08-30 17:29
【摘要】收入分配改革一直被视为现阶段的工作重点。昨日上午，国家发改委主任张平向全国人大常委会作《国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告》时说，近期房地产市场房价反弹压力增加。
张平说，今年下半年，将稳定房地产市场调控政策，坚决抑制投机投资性需求，防止房价反弹。
形势
近期房价反弹压力增加
张平表示，今年上半年，房地产市场调控政策取得阶段性成效，投机投资性需求得到有效抑制，7月份70个大中城市中，有58个城市新建商品住宅价格同比下降。但近期，房地产市场房价反弹压力增加。
对此，张平说，今年下半年，将稳定房地产市场调控政策，坚决抑制投机投资性需求，切实增加普通商品住房特别是中小套型住房供应，防止房价反弹；加强舆论引导，稳定市场预期，避免不实信息炒作误导。同时加快建立健全房地产市场调控的长效机制和政策体系。
审议
房地产政策不宜一刀切
昨日下午分组审议报告时，房地产调控也成为委员们热议焦点。有的委员认为应继续执行调控政策，但也有代表提出房地产政策不宜“一刀切”.
“房地产调控的问题，国务院很清楚，但地方政府不清楚。所以地方政府和中央不一致。这是当前宏观调控当中的重要问题。”贺铿委员说，巴西金融危机和亚洲金融危机，以及泰国的房地产，足以警示我国应继续执行房地产调控。
全国人大代表刘守培认为，房地产政策不宜“一刀切”,应该有所区别。“这个问题市、县两级较为突出，现在西部地区的县财政收入来源，除了自身发展外主要靠两个：一是转移支付，二是卖土地，这是不争的事实。
刘守培说，现在房地产政策，从中央的角度讲，宏观调控是正确的，但是在具体政策上该收紧的方面继续收紧，该放松的适度放松。”
吴晓灵委员说，房地产是投资的一个重要组成部分，房地产调控应该以“住有所居”为目标，而不要以价格调控为目标。我们要分开老百姓的住房保障和住房市场不同的界限，政府的职责是为通过市场方式无法获得居住场所的人提供居所。
经济形势
上半年GDP增7.8%前7月CPI涨3.1%
张平表示，经济困难可能还会持续一段时间
昨日，国家发改委主任张平在报告中称，初步核算，上半年国内生产总值同比增长7.8%.张平表示，当前我国经济社会发展面临的国内外环境依然复杂严峻，一些不确定因素还可能带来新的冲击，经济困难可能还会持续一段时间。
形势 外需不振短期难有改变
“国民经济和社会发展计划执行情况是好的，已出台的各项政策措施正在见到成效，经济增长呈现缓中趋稳态势。”张平说，初步核算，上半年国内生产总值同比增长7.8%,其中一、二季度分别增长8.1%和7.6%,分别比上一季度回落0.8个和0.5个百分点，季度降幅收窄。
张平说，一季度CPI同比上涨3.8%,二季度涨幅降至2.9%,前7个月为3.1%,控制在年初确定的4%的预期目标内。“食品价格涨幅回落是带动居民消费价格回落的主要因素。”
张平说，虽然我国经济发展基本面良好，经济增长缓中趋稳，但影响经济平稳运行的不利因素仍然很多。
外部环境，世界经济下行压力加大，不稳定、不确定因素增多。
国内环境，张平从扩大内需、企业经营、结构调整、农业生产四个方面进行了分析，认为经济困难可能还会持续一段时间。
今年前7月，外贸出口增长7.8%,其中7月份仅增长1%.“从趋势看，外需不振的局面短期内不会有大的改变，加之我国部分产品的出口竞争优势减弱，出口环境日趋严峻，未来的出口形势不容乐观。”他说，与此同时，市场预期谨慎，企业投资意愿和能力减弱，这些都制约着内需扩大。
此外，近期房地产市场房价反弹压力增加。而食品药品安全、收入分配、征地拆迁、安全生产等领域，仍存在突出问题，“都需要采取措施认真加以解决”.
慧择提示：以上为您介绍的是发改委制定收入分配改革方案的相关情况，希望对您有所帮助。当前我国经济社会发展面临的国内外环境依然复杂严峻，一些不确定因素还可能带来新的冲击，经济困难可能还会持续一段时间。
张平说，今年下半年，将稳定房地产市场调控政策，坚决抑制投机投资性需求，防止房价反弹。
形势
近期房价反弹压力增加
张平表示，今年上半年，房地产市场调控政策取得阶段性成效，投机投资性需求得到有效抑制，7月份70个大中城市中，有58个城市新建商品住宅价格同比下降。但近期，房地产市场房价反弹压力增加。
对此，张平说，今年下半年，将稳定房地产市场调控政策，坚决抑制投机投资性需求，切实增加普通商品住房特别是中小套型住房供应，防止房价反弹；加强舆论引导，稳定市场预期，避免不实信息炒作误导。同时加快建立健全房地产市场调控的长效机制和政策体系。
审议
房地产政策不宜一刀切
昨日下午分组审议报告时，房地产调控也成为委员们热议焦点。有的委员认为应继续执行调控政策，但也有代表提出房地产政策不宜“一刀切”.
“房地产调控的问题，国务院很清楚，但地方政府不清楚。所以地方政府和中央不一致。这是当前宏观调控当中的重要问题。”贺铿委员说，巴西金融危机和亚洲金融危机，以及泰国的房地产，足以警示我国应继续执行房地产调控。
全国人大代表刘守培认为，房地产政策不宜“一刀切”,应该有所区别。“这个问题市、县两级较为突出，现在西部地区的县财政收入来源，除了自身发展外主要靠两个：一是转移支付，二是卖土地，这是不争的事实。
刘守培说，现在房地产政策，从中央的角度讲，宏观调控是正确的，但是在具体政策上该收紧的方面继续收紧，该放松的适度放松。”
吴晓灵委员说，房地产是投资的一个重要组成部分，房地产调控应该以“住有所居”为目标，而不要以价格调控为目标。我们要分开老百姓的住房保障和住房市场不同的界限，政府的职责是为通过市场方式无法获得居住场所的人提供居所。
经济形势
上半年GDP增7.8%前7月CPI涨3.1%
张平表示，经济困难可能还会持续一段时间
昨日，国家发改委主任张平在报告中称，初步核算，上半年国内生产总值同比增长7.8%.张平表示，当前我国经济社会发展面临的国内外环境依然复杂严峻，一些不确定因素还可能带来新的冲击，经济困难可能还会持续一段时间。
形势 外需不振短期难有改变
“国民经济和社会发展计划执行情况是好的，已出台的各项政策措施正在见到成效，经济增长呈现缓中趋稳态势。”张平说，初步核算，上半年国内生产总值同比增长7.8%,其中一、二季度分别增长8.1%和7.6%,分别比上一季度回落0.8个和0.5个百分点，季度降幅收窄。
张平说，一季度CPI同比上涨3.8%,二季度涨幅降至2.9%,前7个月为3.1%,控制在年初确定的4%的预期目标内。“食品价格涨幅回落是带动居民消费价格回落的主要因素。”
张平说，虽然我国经济发展基本面良好，经济增长缓中趋稳，但影响经济平稳运行的不利因素仍然很多。
外部环境，世界经济下行压力加大，不稳定、不确定因素增多。
国内环境，张平从扩大内需、企业经营、结构调整、农业生产四个方面进行了分析，认为经济困难可能还会持续一段时间。
今年前7月，外贸出口增长7.8%,其中7月份仅增长1%.“从趋势看，外需不振的局面短期内不会有大的改变，加之我国部分产品的出口竞争优势减弱，出口环境日趋严峻，未来的出口形势不容乐观。”他说，与此同时，市场预期谨慎，企业投资意愿和能力减弱，这些都制约着内需扩大。
此外，近期房地产市场房价反弹压力增加。而食品药品安全、收入分配、征地拆迁、安全生产等领域，仍存在突出问题，“都需要采取措施认真加以解决”.
慧择提示：以上为您介绍的是发改委制定收入分配改革方案的相关情况，希望对您有所帮助。当前我国经济社会发展面临的国内外环境依然复杂严峻，一些不确定因素还可能带来新的冲击，经济困难可能还会持续一段时间。
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