农作物保险有哪些优势

　　【摘要】随着全球气候变化和我国市场化改革的深入推进，我国农业风险呈加大趋势，因此农作物保险应运而生，对于解决我国‘三农’难题具有较强的现实意义，下面我们看看农作物保险有哪些优势？

　　农作物保险是减轻农业灾害损失、稳定粮食等主要农产品市场供应的重要举措。我国是自然灾害较多的国家，发生灾害的频率高、范围广、损失大。农业面临不利气候、病虫害等自然灾害的严重影响，是风险较大的产业。许多农业经营者害怕遭遇突发性自然灾害和相关灾害，不敢也不愿将更多的资金投入到农业生产，一定程度上影响了农产品的供应，并进而影响农业现代化进程，削弱我国农产品在国际市场上的竞争力。因此，发展农作物保险对农业生产加以保护和支持势在必行。

　　农作物保险是完善政府职能，进一步提升服务“三农”水平的重要手段。在市场经济环境下，政府的主要职责是弥补市场失灵，建立与市场规律相适应的投入机制，不断发挥市场主体的功能和作用。政府和市场的有机结合，既有利于充分发挥市场主体在网络机构、风险控制、专业服务和资金管理等方面的优势，提升服务的专业化水平，又有利于完善政府的服务和管理方式，降低财政资金的管理和运行成本，有效避免政府因加大公共服务力度而造成的机构和人员膨胀。农作物保险将财政手段与市场机制对接，有利于促进财政工作从管钱向建机制的方向转变，从侧重理顺上下级财政关系向注重经济发展、服务农业的方向转变。

　　农作物保险是创新救灾方式，提高财政资金使用效率的重要途径。在农作物保险制度不健全的情况下，当发生灾情时，由于难以准确评估灾害造成的损失，同时也缺乏科学合理的分配机制和标准，政府救灾资金在使用上有较大的局限性。与单纯的政府救灾相比，对农作物保险提供财政支持可以发挥财政资金的杠杆效应，调动多方力量分担农作物保险。

　　农作物保险是建立农业风险防范机制，提高农业防灾减灾能力的重要措施。多年来，各级政府不断加大投入力度，采取多种措施，尽可能地减少农业损失和加大灾害救助，如实施紧急恢复计划，对遭受损失的农业用地给予紧急贷款或一定的财政补助；安排专项资金直接支持抗旱设施建设等。这种由国家直接拨款进行预防或救助的方式在抵御农业风险方面发挥了积极作用，但是很难调动广大农户事前防灾减损的积极性。而农作物保险作为一种有偿的风险管理手段，通过投保人缴纳保费、保险人提供风险保障这种契约行为，能够大大提高投保人以及保险机构防范风险的积极性。因此，将开展农作物保险与国家直接救助有效结合，逐步发挥农作物保险的风险防范和分散作用，有利于健全和完善农业风险管理体制。

　　慧择提示：农作物保险有哪些优势？首先是减轻农业灾害损失、稳定粮食等主要农产品市场供应的重要举措；其次是完善政府职能，进一步提升服务“三农”水平的重要手段；然后是创新救灾方式，提高财政资金使用效率的重要途径；最后是建立农业风险防范机制，提高农业防灾减灾能力的重要措施。