保险业加快开放进程 政策助力保险市场高质量发展

　　日前，中国人民银行行长易纲在博鳌亚洲论坛2018年年会上宣布，中国将大幅放宽金融业市场准入。其中，中国保险业将迎来四项大礼，保险业开放进程将加快。

　　数位保险业内专家表示，针对保险公司的2项开放政策，将加快外资保险公司的设立步伐，完善公司治理，促进外资寿险业务发展。同时，外资寿险公司在长期保障型业务的经验，有助于我国寿险市场的转型与高质量发展。

　　保险主体有望增多 促进寿险市场转型

　　对于保险公司来说，有2项政策利好。其中，人身险公司外资持股比例的上限放宽到51%，三年以后不再设限。另外，全面取消外资保险公司设立前需开设两年代表处的要求。

　　保险业资深人士徐昱琛表示，这将加快外资保险公司设立的步伐，51%的持股比例设置也意味着外资股东将获得较多的主导权。北京工商大学保险研究中心主任王绪瑾表示，保险主体增多能够加剧市场竞争，从而有效促进保险公司完善公司治理，加速产品创新，提升服务质量。对于消费者来说，则意味着未来产品选择空间更大，保障程度更高。

　　据有关部门统计，外资保险公司2017年原保费收入为2140.06亿元，市场份额占比为5.85%，比上年同期增加0.76个百分点。王绪瑾表示，外资保险公司的市场份额不高，原因在于发达保险市场和新兴保险市场之间存在的差异而带来的“水土不服”，以及高管和股东的经营理念不一致的问题。

　　但是，国务院发展研究中心金融研究所保险研究室副主任朱俊生表示，也应该注意到，在部分外资保险公司相对集中的区域保险市场上，外资保险公司的市场份额相对较高。例如，2017年外资保险公司在北京、上海、深圳、广东4地的市场份额分别为14.65%、15.22%、8.91%和10.46%。

　　他进一步表示，外资寿险业务的经营理念比较审慎，在长期保障型业务拓展方面比较有经验。保险业开放政策落实后，可以预期外资寿险业务将加快发展，同时将促进中国寿险市场的转型与高质量发展。另外，未来外资进入保险业的组织形式可以更加灵活，在合资公司中可以谋取控股地位，甚至还可以独资子公司的形态经营，从而增强了外资保险公司的经营灵活性与自由度。

　　保险中介市场将进一步完善

　　除了对保险公司实施有关开放政策之外，保险中介市场也迎来2项开放政策。其中包括，放开保险外资经纪公司经营的范围，与中资机构一致。另外，允许符合条件的外国投资者来华经营保险代理业务和保险公估业务。

　　朱俊生表示，此前我国对于外资保险经纪机构有较为严格的经营范围限制，放开经营范围限制，则意味着外资经纪公司将在中国保险市场中发挥更加积极的作用，这对于引入外资经纪公司的经营经验，加强内资与外资保险公司的合作，完善保险经纪人市场都具有重要的意义。

　　另外，王绪瑾表示，保险代理人代表保险公司的利益，允许符合条件的外国投资者来华经营保险代理业务，将会加剧保险代理人市场竞争，提升管理水平，挖掘市场潜力，增加保费规模。而保险公估人的进入，将会促使保险理赔更为规范和完善，提升保险业的公信力。保险经纪人则代表着被保险人利益，放开保险外资经纪公司经营的范围，有助于挖掘潜在保险需求，提升保险服务水平。

　　王绪瑾进一步表示，总体来看，以上2项措施将有效促进保险中介市场的完善，进而促进保险市场的完善，有助于保险发挥社会“稳定器”和经济增长“助推器”的作用。同时，有利于提高我国保险市场在国际上的竞争力，从保险大国向保险强国迈进。

　　保险中介市场的2项开放政策，将有效促进保险中介市场的完善，进而促进保险市场的完善，有助于保险发挥社会“稳定器”和经济增长“助推器”的作用，有利于我国从保险大国向保险强国迈进。