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大学生医保制度需完善
更新时间：2012-01-30 14:03
【摘要】医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排进一步强调将在校大学生全部纳入城镇居民医保范围。这表明，徘徊在社会医疗保险体系之外的最后一类人群——大学生，被纳入全民医保范围。但是，大学生作为一个特殊群体，其健康风险并不是纳入社会医疗保险体系就可以解决的，因此，构建切合大学生实际的医疗保险制度意义重大。
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大学生在纳入城镇居民医疗保险后，其保障程度仍远远不能满足其医疗需求。针对大学生这一群体的特殊性，构建大学生医疗保险制度应从以下几方面着手：
一、建立多层次的大学生医疗保障体系。
通过社会医疗保险、商业医疗保险、社会医疗救助等方式构建大学生医疗保障体系。以城镇居民基本医疗保险为主、商业医疗保险为辅，提高大学生医疗保险保障水平。城镇居民基本医疗保险具有风险共担、损失补偿、互助共济等功能，大学生被纳入到城镇居民基本医疗保险体系之中，在很大程度上解决了公费医疗制度的弊端。但是，基于“广覆盖、低保障”的社会医疗保险原则，城镇居民基本医疗保险的保障范围和保障程度都比较低，不可能将投保人面临的所有健康风险转移出去。由于社会医疗保险的保障不充分，大学生在加入城镇居民基本医疗保险后，其保障程度仍远远不能满足一些较大疾病的费用。被纳入到城镇居民基本医疗保险体系后的大学生，要使得自身所面临的健康风险能获得更大程度的保障，转移自身在发生超过城镇居民医疗保险保障范围的损失，需要通过商业医疗保险予以补充。社会医疗保险与商业医疗保险的优势互补，使患病大学生能够及时得到治疗和康复。根据属地原则，建立大学生医疗救助基金，对于贫困大学生可以通过医疗救助基金予以保障。
二、实行强制参保，提高大学生的医疗保险意识。
目前，我国城镇居民基本医疗保险实行自愿原则。但是，鉴于我国大学生对于医疗保险的认识不足、风险意识欠缺、参保主动性和积极性不够，一方面，可以借鉴德国经验，对大学生进行强制参保，比如在每个学年开学初，要求学生缴纳保费参保，否则不予注册，这是符合社会保险的强制性原则要求的；另一方面，应对大学生进行教育，使其能够正确认识健康风险，加强大学生对于社会医疗保险重要性的认识，逐步进行引导，增强其主动投保的积极性。
三、加大政府财政投入，保证医疗保险基金的良性运作。
社会医疗保险是由国家和政府、个人、社会等多方共同参与建立的制度。为充分发挥社会医疗保险制度的作用，针对大学生这一没有收人的特殊群体，应减轻大学生参保的经济负担，加大政府对大学生医疗保险的财政投入，以支定收，确保大学生医疗保险基金的到位，保证医疗保险基金保值增值的良性运作。
四、创建学校看小病，社会保大病，重病靠互助制度。
虽然大学生是一个年轻的群体，一般来说身体都比较健康、免疫力较高，但是，由于学习、就业、生活等各种压力的多重影响，很多疾病开始年轻化。为防患未然，大学生医疗保险应有别于城镇居民基本医疗保险的是：提高门诊费支付比例，实行高校医疗机构首诊制度，对于住院和门诊大病实行省市统筹管理，确保大学生在第一时间就近得到较良好的医疗保障，对患重病大学生通过医疗救助基金提高保障水平。
城镇居民基本医疗保险以家庭缴费为主，政府给予适当补助。而大学生是一个特殊群体，如果用城镇居民的标准来硬性加给大学生，显然是不合理的。
慧择提示：国家针对大学生的医疗保障制度很显然满足不了大学生的需求，所以国家需要进一步改善医保制度的同时，大学生也需要做好其他方面的准备。慧择向您推荐以下产品，供您参考。
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一、建立多层次的大学生医疗保障体系。
通过社会医疗保险、商业医疗保险、社会医疗救助等方式构建大学生医疗保障体系。以城镇居民基本医疗保险为主、商业医疗保险为辅，提高大学生医疗保险保障水平。城镇居民基本医疗保险具有风险共担、损失补偿、互助共济等功能，大学生被纳入到城镇居民基本医疗保险体系之中，在很大程度上解决了公费医疗制度的弊端。但是，基于“广覆盖、低保障”的社会医疗保险原则，城镇居民基本医疗保险的保障范围和保障程度都比较低，不可能将投保人面临的所有健康风险转移出去。由于社会医疗保险的保障不充分，大学生在加入城镇居民基本医疗保险后，其保障程度仍远远不能满足一些较大疾病的费用。被纳入到城镇居民基本医疗保险体系后的大学生，要使得自身所面临的健康风险能获得更大程度的保障，转移自身在发生超过城镇居民医疗保险保障范围的损失，需要通过商业医疗保险予以补充。社会医疗保险与商业医疗保险的优势互补，使患病大学生能够及时得到治疗和康复。根据属地原则，建立大学生医疗救助基金，对于贫困大学生可以通过医疗救助基金予以保障。
二、实行强制参保，提高大学生的医疗保险意识。
目前，我国城镇居民基本医疗保险实行自愿原则。但是，鉴于我国大学生对于医疗保险的认识不足、风险意识欠缺、参保主动性和积极性不够，一方面，可以借鉴德国经验，对大学生进行强制参保，比如在每个学年开学初，要求学生缴纳保费参保，否则不予注册，这是符合社会保险的强制性原则要求的；另一方面，应对大学生进行教育，使其能够正确认识健康风险，加强大学生对于社会医疗保险重要性的认识，逐步进行引导，增强其主动投保的积极性。
三、加大政府财政投入，保证医疗保险基金的良性运作。
社会医疗保险是由国家和政府、个人、社会等多方共同参与建立的制度。为充分发挥社会医疗保险制度的作用，针对大学生这一没有收人的特殊群体，应减轻大学生参保的经济负担，加大政府对大学生医疗保险的财政投入，以支定收，确保大学生医疗保险基金的到位，保证医疗保险基金保值增值的良性运作。
四、创建学校看小病，社会保大病，重病靠互助制度。
虽然大学生是一个年轻的群体，一般来说身体都比较健康、免疫力较高，但是，由于学习、就业、生活等各种压力的多重影响，很多疾病开始年轻化。为防患未然，大学生医疗保险应有别于城镇居民基本医疗保险的是：提高门诊费支付比例，实行高校医疗机构首诊制度，对于住院和门诊大病实行省市统筹管理，确保大学生在第一时间就近得到较良好的医疗保障，对患重病大学生通过医疗救助基金提高保障水平。
城镇居民基本医疗保险以家庭缴费为主，政府给予适当补助。而大学生是一个特殊群体，如果用城镇居民的标准来硬性加给大学生，显然是不合理的。
慧择提示：国家针对大学生的医疗保障制度很显然满足不了大学生的需求，所以国家需要进一步改善医保制度的同时，大学生也需要做好其他方面的准备。慧择向您推荐以下产品，供您参考。
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