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上海市建设工程监理管理办法出台
更新时间：2017-08-25 21:25
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【摘要】建设工程监理可以是建设工程项目活动的全过程监理，也可以是建设工程项目某一实施阶段的监理，如设计阶段监理、施工阶段监理等。我国目前应用最多的是施工阶段监理。
建设工程监理即指工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。其特性主要表现为监理的服务性、科学性、独立性和公正性。
上海建设工程将实施更为严格的监理“新政”。从上海市建设工程监理工作大会上获悉，《上海市建设工程监理管理办法》即将出台，今后，上海保障性住宅工程等大型项目的总监，必须严格执行“一对一”，只能担任一项工程的监理；监理收费标准将按照国家规定的上限执行，即按基准费率上浮20%计费；监理单位发现质量和安全事故隐患，未立即要求施工单位改正或停工，或者施工单位拒不执行，监理机构未及时报告的，将受到严厉处罚，直至吊销监理单位资质证书。
一名总监（总监理工程师）兼顾多个工程，这种情况将彻底改变。即将出台的《上海市建设工程监理管理办法》，对总监同时进行监理的建设项目数量作出限制，规定单体面积超过2万平方米的工程、工程建安造价超过2亿元的工程、保障性住宅工程、国家或者本市重大工程的总监，只能担任一项工程的监理人员；对其他工程，总监同时担任监理的工程数量不得超过两个。相比总监可“一对三”的国家规定，上海“新政”更为严格。
目前，上海有监理企业262家，监理从业人员32000人左右，其中5800多人取得了国家注册监理工程师资格。“新政”还要求，国家或者本市重点建设工程监理评标时，应当通过总监现场答辩的方式评估其业务能力。变更总监的，应当征得建设单位同意，且不能降低人员的专业技术职称等级。
“新政”对监理收费制度作出了规范：依法必须实行监理的建设工程，监理收费标准按照国家规定的上限执行；建设单位应当按照规定在建设工程项目专户中单独列支监理费。针对目前市场上存在的过度压低监理价格等不规范行为，此次执行国家上限标准，也就是监理费为原来的120%，将进一步保障监理单位合理的经济效益，确保行业健康发展。
同时，监理机构的职责也得到强化。“新政”明确，监理机构要从施工准备阶段、工程材料、设备使用，直至施工过程、竣工验收实施全过程的监管，加强施工现场安全管理，并实行监理报告制度。
监理不称职，就应退出市场。根据“新政”，有以下情形之一的，监理单位将受到处罚，直至吊销资质证书：超越资质证书核定的范围承接监理业务；转让监理业务；与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量；与施工单位或者建设工程材料、设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系；发现质量和安全事故隐患未立即要求施工单位改正或者暂停施工；施工单位拒不改正或者不停止施工，未及时向有关部门报告。
据悉，近期本市还将出台《上海市建设工程检测管理办法》等多项建筑市场新管理制度。市整治建筑市场领导小组办公室还对整治建筑市场第二阶段自查工作进行总结，并部署第三阶段的督查工作。
上海市建设工程咨询行业协会（以下简称行业协会）是建设工程监理单位的自律管理组织，依法制定自律规范，开展行业培训和诚信体系建设，维护会员的合法权益。对违反行业自律规范的会员，行业协会可以按照协会章程的规定，采取相应的惩戒性自律措施。
慧择提示：生活中存在着各种各样的变化，有变化就会有风险，有风险就有可能给生活财产人身安全等造成损失，慧择向您推荐以下产品，供您参考。
【摘要】建设工程监理可以是建设工程项目活动的全过程监理，也可以是建设工程项目某一实施阶段的监理，如设计阶段监理、施工阶段监理等。我国目前应用最多的是施工阶段监理。
建设工程监理即指工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。其特性主要表现为监理的服务性、科学性、独立性和公正性。
上海建设工程将实施更为严格的监理“新政”。从上海市建设工程监理工作大会上获悉，《上海市建设工程监理管理办法》即将出台，今后，上海保障性住宅工程等大型项目的总监，必须严格执行“一对一”，只能担任一项工程的监理；监理收费标准将按照国家规定的上限执行，即按基准费率上浮20%计费；监理单位发现质量和安全事故隐患，未立即要求施工单位改正或停工，或者施工单位拒不执行，监理机构未及时报告的，将受到严厉处罚，直至吊销监理单位资质证书。
一名总监（总监理工程师）兼顾多个工程，这种情况将彻底改变。即将出台的《上海市建设工程监理管理办法》，对总监同时进行监理的建设项目数量作出限制，规定单体面积超过2万平方米的工程、工程建安造价超过2亿元的工程、保障性住宅工程、国家或者本市重大工程的总监，只能担任一项工程的监理人员；对其他工程，总监同时担任监理的工程数量不得超过两个。相比总监可“一对三”的国家规定，上海“新政”更为严格。
目前，上海有监理企业262家，监理从业人员32000人左右，其中5800多人取得了国家注册监理工程师资格。“新政”还要求，国家或者本市重点建设工程监理评标时，应当通过总监现场答辩的方式评估其业务能力。变更总监的，应当征得建设单位同意，且不能降低人员的专业技术职称等级。
“新政”对监理收费制度作出了规范：依法必须实行监理的建设工程，监理收费标准按照国家规定的上限执行；建设单位应当按照规定在建设工程项目专户中单独列支监理费。针对目前市场上存在的过度压低监理价格等不规范行为，此次执行国家上限标准，也就是监理费为原来的120%，将进一步保障监理单位合理的经济效益，确保行业健康发展。
同时，监理机构的职责也得到强化。“新政”明确，监理机构要从施工准备阶段、工程材料、设备使用，直至施工过程、竣工验收实施全过程的监管，加强施工现场安全管理，并实行监理报告制度。
监理不称职，就应退出市场。根据“新政”，有以下情形之一的，监理单位将受到处罚，直至吊销资质证书：超越资质证书核定的范围承接监理业务；转让监理业务；与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量；与施工单位或者建设工程材料、设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系；发现质量和安全事故隐患未立即要求施工单位改正或者暂停施工；施工单位拒不改正或者不停止施工，未及时向有关部门报告。
据悉，近期本市还将出台《上海市建设工程检测管理办法》等多项建筑市场新管理制度。市整治建筑市场领导小组办公室还对整治建筑市场第二阶段自查工作进行总结，并部署第三阶段的督查工作。
上海市建设工程咨询行业协会（以下简称行业协会）是建设工程监理单位的自律管理组织，依法制定自律规范，开展行业培训和诚信体系建设，维护会员的合法权益。对违反行业自律规范的会员，行业协会可以按照协会章程的规定，采取相应的惩戒性自律措施。
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