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政府应发展房屋租赁市场
更新时间：2011-12-23 17:47
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【摘要】中国的房地产在经过改革开放后，在国家迅速的发展背景下得到了飞速的发展，从一开始国家支持房地产到后来的不调控，后来了到了现在的不得不治理的局面。虽然在世界上中国的人居收入处在一个很低的阶段，但是房价却是非常高涨，我国对于房地产的发展还有很长的一段路要走。
郭松海以德国房地产市场为例介绍，目前德国住宅市场供需平衡，全国8200万人口，住房总量近4000万套。德国住房自有住房率仅为42%，而租赁住房率为58%。换句话说，有一半多的德国人没有自己的房子，更多的德国人是选择租房。他直言德国的住房市场之所以健康，便在于德国一方面重视加强租赁市场法制建设和管理，例如该国制定了《房租价格法》、《住房中介法》，保障租房者的合法权益，稳定租房租金，防止市场的非法投机。与此同时，德国在发展住房租赁市场中，重视增加出租房源、地方政府以税收减免和生产者补贴等方式，扶持鼓励开发商投资建造租赁住房。另一方面，社会福利房则由政府赞助，房产公司或私人建造，提供市场以满足低收入者对住房的要求。“租赁和销售是住房市场中两种基本的流通和消费方式，住房租赁市场与住房买卖市场应该是两个并重发展的市场。”郭松海说，但当前中国租赁市场被边缘化，这种极大的市场结构的明显失衡，直接影响到房地产市场持续健康发展。因此今年全国两会上，他要提交提案，建议要增加租赁市场的供给，政府就要有所作为，要充分发挥宏观调控的作用。
政府要主动地运用税收杠杆，借鉴法国等国的经验做法，结合我国的现实，对1986年制定的《房产税暂行条例》加以补充修订，对持有环节闲置的住房产权所有人征税，因为住房看似闲置，实质是在投资经营待以增值。郭松海这样具体地阐述他的建议：不论是开发商捂盘惜售，还是拥有多处房产而又闲置的户主，开征房产闲置税，以税代费，可以迫使他们出租自有的房屋，增加市场的有效供给；以调整租赁市场的供需关系，进而可达到抑制房租、房价过快增长的目的，较快较好地满足大城市中低、中等收入家庭的居住租赁需求。“政府应为住宅租赁市场创造良好的法规政策环境，大力扶持住房租赁业和相关中介机构的发展，运用政策推进住房租赁业务；在增量结构中逐步扩大租赁比重，加大力度向存量市场拓展，改变长期以出售为中心的住房流通格局。”郭松海说，从长远来看，这对消费者和经营者是有利的，也有利于房地产市场健康的发展。
2011年房产税在上海和重庆两个试点开始实施，虽然房产税在目前的还存在很多细节上问题，对房地产也没有有效的控制，但是有了新政策颁布就说明中国在朝向一个趋势发展，对于房产税的实施还需要更多的学习和实践。
慧择提示：生活中风险无处不在，不要忽视和存在侥幸心理，做好安全保障才是重点，慧择向您推荐！
【摘要】中国的房地产在经过改革开放后，在国家迅速的发展背景下得到了飞速的发展，从一开始国家支持房地产到后来的不调控，后来了到了现在的不得不治理的局面。虽然在世界上中国的人居收入处在一个很低的阶段，但是房价却是非常高涨，我国对于房地产的发展还有很长的一段路要走。
郭松海以德国房地产市场为例介绍，目前德国住宅市场供需平衡，全国8200万人口，住房总量近4000万套。德国住房自有住房率仅为42%，而租赁住房率为58%。换句话说，有一半多的德国人没有自己的房子，更多的德国人是选择租房。他直言德国的住房市场之所以健康，便在于德国一方面重视加强租赁市场法制建设和管理，例如该国制定了《房租价格法》、《住房中介法》，保障租房者的合法权益，稳定租房租金，防止市场的非法投机。与此同时，德国在发展住房租赁市场中，重视增加出租房源、地方政府以税收减免和生产者补贴等方式，扶持鼓励开发商投资建造租赁住房。另一方面，社会福利房则由政府赞助，房产公司或私人建造，提供市场以满足低收入者对住房的要求。“租赁和销售是住房市场中两种基本的流通和消费方式，住房租赁市场与住房买卖市场应该是两个并重发展的市场。”郭松海说，但当前中国租赁市场被边缘化，这种极大的市场结构的明显失衡，直接影响到房地产市场持续健康发展。因此今年全国两会上，他要提交提案，建议要增加租赁市场的供给，政府就要有所作为，要充分发挥宏观调控的作用。
政府要主动地运用税收杠杆，借鉴法国等国的经验做法，结合我国的现实，对1986年制定的《房产税暂行条例》加以补充修订，对持有环节闲置的住房产权所有人征税，因为住房看似闲置，实质是在投资经营待以增值。郭松海这样具体地阐述他的建议：不论是开发商捂盘惜售，还是拥有多处房产而又闲置的户主，开征房产闲置税，以税代费，可以迫使他们出租自有的房屋，增加市场的有效供给；以调整租赁市场的供需关系，进而可达到抑制房租、房价过快增长的目的，较快较好地满足大城市中低、中等收入家庭的居住租赁需求。“政府应为住宅租赁市场创造良好的法规政策环境，大力扶持住房租赁业和相关中介机构的发展，运用政策推进住房租赁业务；在增量结构中逐步扩大租赁比重，加大力度向存量市场拓展，改变长期以出售为中心的住房流通格局。”郭松海说，从长远来看，这对消费者和经营者是有利的，也有利于房地产市场健康的发展。
2011年房产税在上海和重庆两个试点开始实施，虽然房产税在目前的还存在很多细节上问题，对房地产也没有有效的控制，但是有了新政策颁布就说明中国在朝向一个趋势发展，对于房产税的实施还需要更多的学习和实践。
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