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上海综合调控手段
更新时间：2011-12-23 12:04
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【摘要】房地产调控不仅是要促使房价合理回归，更是关系到整个房地产行业乃至中国经济结构的大事。房地产业多年来的盲目、泡沫式发展不仅推高了房价，而且已经对我国经济结构造成了巨大的威胁。
今年从中央政治局会议上传出的楼市调控基调是：坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，促进房地产市场健康发展。虽然只有短短三句话，意义却无比重大。
上海出台落实“国八条”的楼市调控细则，提出限购、限贷、推进房产税试点等9条措施，多管齐下遏制投资投机性购房，逐步解决居民住房问题，并确定今年一季度公布新建住房年度价格控制目标。
在限购方面，上海出台的《关于本市贯彻落实〈国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知〉的实施意见》明确：自2月1日起，在本市已有1套住房的本市户籍居民家庭、能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房（含新建商品住房和二手住房）。
根据国务院部署，上海已于1月28日实施个人住房房产税试点。此次《实施意见》再次强调，“严格执行相关税收政策，积极稳妥推进房产税试点”，“要建立健全市与区县房产税试点工作机制，加强政策宣传和征收管理”。此外，对个人将购买不足5年的住房转手交易的，要全额征收营业税；要严格按照规定，根据不同的销售价格确定土地增值税预征率，做好土地增值税征收管理工作，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和稽查；要严格执行个人转让房地产所得税征收政策。
供地方面，上海决定在住房用地年度供应计划中，单列保障性住房用地，明确供地规模、供地时序等内容，确保各类保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地年度供应总量的70%。同时，今年商品住房用地供应量原则上不低于前2年平均实际供应量。要严格查处非法转让土地使用权的行为，对房地产开发建设投资达不到25%以上的（不含土地价款），不得以任何方式转让土地及合同约定的土地开发项目。同时，上海的《实施意见》还明确，将根据上海经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力等，综合研究确定新建住房年度价格控制目标，并于今年3月底前向社会公布。
保障房方面，此次《实施意见》再次提出，进一步完善“四位一体”的住房保障体系。具体而言，全年将开工建设和筹措保障性住房1500万平方米（约22万套），拆除中心城区二级旧里以下房屋80万平方米（受益家庭约3.2万户），并规定新出让商品住房地块必须按不小于5%的比例配建保障性住房等。
房地产调控正在受到经济形势环境复杂变化的影响，正在遭遇各种势力和利益集团的反扑，楼市调控进入了深度博弈期。受国际国内复杂形势的影响，我国经济已经连续几个季度回调，按照过去的思维，楼市调控貌似失去了宏观经济面的支撑，市场也出现了要求放松楼市调控的声音。在这个关键时期，市场、百姓格外期待明年楼市调控的“调子”。
慧择提示：风险是到处存在着的，做好全面保障很重要，慧择向您推荐以下产品，供您参考。
【摘要】房地产调控不仅是要促使房价合理回归，更是关系到整个房地产行业乃至中国经济结构的大事。房地产业多年来的盲目、泡沫式发展不仅推高了房价，而且已经对我国经济结构造成了巨大的威胁。
今年从中央政治局会议上传出的楼市调控基调是：坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，促进房地产市场健康发展。虽然只有短短三句话，意义却无比重大。
上海出台落实“国八条”的楼市调控细则，提出限购、限贷、推进房产税试点等9条措施，多管齐下遏制投资投机性购房，逐步解决居民住房问题，并确定今年一季度公布新建住房年度价格控制目标。
在限购方面，上海出台的《关于本市贯彻落实〈国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知〉的实施意见》明确：自2月1日起，在本市已有1套住房的本市户籍居民家庭、能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房（含新建商品住房和二手住房）。
根据国务院部署，上海已于1月28日实施个人住房房产税试点。此次《实施意见》再次强调，“严格执行相关税收政策，积极稳妥推进房产税试点”，“要建立健全市与区县房产税试点工作机制，加强政策宣传和征收管理”。此外，对个人将购买不足5年的住房转手交易的，要全额征收营业税；要严格按照规定，根据不同的销售价格确定土地增值税预征率，做好土地增值税征收管理工作，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和稽查；要严格执行个人转让房地产所得税征收政策。
供地方面，上海决定在住房用地年度供应计划中，单列保障性住房用地，明确供地规模、供地时序等内容，确保各类保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地年度供应总量的70%。同时，今年商品住房用地供应量原则上不低于前2年平均实际供应量。要严格查处非法转让土地使用权的行为，对房地产开发建设投资达不到25%以上的（不含土地价款），不得以任何方式转让土地及合同约定的土地开发项目。同时，上海的《实施意见》还明确，将根据上海经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力等，综合研究确定新建住房年度价格控制目标，并于今年3月底前向社会公布。
保障房方面，此次《实施意见》再次提出，进一步完善“四位一体”的住房保障体系。具体而言，全年将开工建设和筹措保障性住房1500万平方米（约22万套），拆除中心城区二级旧里以下房屋80万平方米（受益家庭约3.2万户），并规定新出让商品住房地块必须按不小于5%的比例配建保障性住房等。
房地产调控正在受到经济形势环境复杂变化的影响，正在遭遇各种势力和利益集团的反扑，楼市调控进入了深度博弈期。受国际国内复杂形势的影响，我国经济已经连续几个季度回调，按照过去的思维，楼市调控貌似失去了宏观经济面的支撑，市场也出现了要求放松楼市调控的声音。在这个关键时期，市场、百姓格外期待明年楼市调控的“调子”。
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