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保障房建设一定要落实

更新时间:2011-12-22 14:36
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  【摘要】近十年来我们在住房保障方面“旷课”,现在需要加大力度来补课。我们需要针对不同的收入阶层与人生阶段制定不同的解决方案,形成保障房、商品房多层次的住房供应模式。
  目前来说,特别需要强调的是如何构建符合我们国情的住房政策,形成保障房、商品房多层次的住房供应模式,针对不同的收入群体提供多渠道、多层次的选择。针对不同的收入阶层、人生的不同阶段可以有不同的居住解决方案。
  住房和城乡建设部副部长齐骥说,去年我国销售商品住房9.3亿平方米,算下来大约900万套。如果今年市场提供的商品住房规模与去年相当,那么在住房供应方面,今年会头一次保障类住房超过市场类住房。建设近220万套公共租赁住房,这是我们前所未有的。去年各地共开工建设公共租赁住房40多万套,主要集中在沿海地区用工比较集中的城市和一些内地大城市。今年近220万套的公共租赁住房,仍然是大部分集中在沿海城市和外来就业人员比较集中的省会城市和中心城市。
  齐骥表示,公共租赁住房是今后住房保障体系当中的一个重要组成部分甚至主要组成部分,政府责无旁贷,要提供建设条件。第一种是政府出地、政府投资、政府管理,像建设廉租住房一样。第二种模式是政府划拨土地,吸引社会机构来参与建设,即“政府出地,企业出钱”。第三种模式是政府拿出一部分土地指定用于建公共租赁住房,让各类企业通过市场方式取得这些土地,然后自己去建设公租房,并拥有这部分公共租赁住房的所有权。
  但是不论采取什么样的方式,公共租赁住房的供应对象由政府来核定以后,给予许可。保障房受益面还会扩大。“‘十二五’结束不意味着我们国家保障性安居工程建设任务的结束,我们还会通过保障性和政策性住房的供应,进一步扩大保障范围,适当提高保障标准。”齐骥说。
  齐骥还透露,去年全国新开工建设商品住房将近13亿平方米,目前全国在建的商品住房,包括前年甚至更早一些开工建设的商品住房,面积超过了30亿平方米。而去年全国商品住宅销售面积是9亿多平方米。“我们乐于见到,随着时间的推移,会有越来越多的住房推向市场,从而缓解供需矛盾。”
  过去我们在保障房建设方面旷课、缺课造成的直接后果就是,大量有实际需求的家庭得不到满足,廉租房、经济适用房、双限房等供应有限,导致现在明显供不应求的局面。
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