环境污染责任险需求不断增长

【摘要】近年来，大气污染防治已成为地方政府工作报告高频词。实施环境责任险，用市场的手段分担企业污染环境的财务成本，已成为许多国家治理和修复环境的制度选择。

　　环境污染责任险保费规模达137亿-205亿元
　　作为一类专业险种，环境污染责任保险的诞生与发展有一定必然性。“环境污染责任险(EIL)是一种与环境污染并生而与公共卫生相关的保险。这一特殊险种在过去数十年来，从一些不太属于传统的财产和意外险范畴的事件，以及非自有责任(如租赁物业或废物处理责任)中不断发展而成。”安联全球企业及特殊风险公司环境污染责任险负责人亚瑟卢说，类似的风险从根本上催生了对一个专门且全新险种的需求。
　　同时，“许多企业正在认识到，需要专门的保险产品才能应对这些特殊的风险，而一般责任险和商业险等传统保险产品是无法应对的。” 亚瑟卢指出，过去，投保环境污染责任险(EIL)的多是大企业，如今小企业也有投保，并将本地的一些风险也纳入进来。如今环境污染责任险(EIL)在全球多个国家呈现活力充沛和蓬勃发展的景象，保费规模预计达137亿-205亿人民币(20亿-30亿美元)。
　　“环境污染责任险的全球市场规模在快速扩大，覆盖从工业污染到流行病暴发在内的环境和公共卫生风险。如果这些公共危机的暴发被认定因某家企业而起，那么这企业需要为自身行为负上长期且代价高昂的责任，甚至需要保险公司帮忙收拾残局。”亚瑟卢说。
　　需要引起注意的是，环境污染事件发生后，企业需要承担哪些后果呢.亚瑟卢指出，环境污染事件发生形式多样，有可能给企业造成数百万美元的损失，令企业背负沉重的财务补偿责任。例如，炼油厂发生爆炸，释放出大量的石油产品;水处理厂发生故障，排出有害废水;卸载原材料时操作错误，溢出污染物。其他的还包括水冷却塔疏于维护，导致居民可能感染急性呼吸道传染病等。
　　“类似环境事件的后果有时会不同，具体取决于事件规模以及受影响的对象。但共同的一点就是，企业都需背负沉重的财务补偿责任。企业有可能被强制要求支付修复费用，采取改进措施纠正运作，因造成人身伤害而需支付罚款，或者就第三方关于伤害的指控进行应诉。”亚瑟卢称。

　　需加快环境污染责任保险发展
　　“中国是世界第二大经济体，快速城市化、高速的人口增长、收入和个人消费增加等，都不同程度加剧了环境污染问题，而环境污染事件也在过去几年频频发生。”亚瑟卢认为。不可否认，这或许正是目前国内正在面临的环境污染现状。从此前的环境污染事故来看，由于企业难以承担巨额的环境修复赔偿，陷入“企业污染，政府和受害者埋单”的怪圈。
　　借鉴国外经验，实施环境责任险，用市场的手段分担企业污染环境的财务成本已成为许多国家治理和修复环境的制度选择。近年来，国内相关部门也一直在推动环境污染责任保险发展。
　　目前该责任保险试点范围和领域正在不断扩大，试点省份已扩展至30多个，试点涉及重金属、石化、危险化学品、危险废物处置、电力、医药、印染等多个领域。而且，保险经济补偿作用也初步显现。数据显示，2015年我国环境污染责任保险签单数量1.4万单，同比增长5.27%;签单保费2.8亿元，同比增长14.01%;提供风险保障244.21亿元，同比增长7.52%。
　　事实上，从企业主体角度而言，国内对于环境污染责任保险的潜在需求也在不断提升。亚瑟卢认为，一方面，环境事件会令企业面临业务中断的风险。最近发布的《2017年安联商业风险报告》，通过对55个国家的1200多位专家进行调查，发现业务中断在全球商业风险榜单中排名第一，在中国亦排在前列，而导致业务中断的潜在风险很多与环境事件相关。
　　另一方面是众多传统保险产品不能保障企业因环境污染事件而带来的风险。从事环境污染责任险核保工作20年来，亚瑟卢发现，如今环境污染责任险大多是菜单式的固定内容，不能很好地满足客户的需求;而财产险下传统的营业中断保障通常也不覆盖环境事件，这就需要有专门的保险产品来应对这一特殊风险。因此，国内环境污染责任保险还需加快发展。

　　慧择提示：环境污染责任险的全球市场规模正在快速扩大，就中国来说，该险种的试点省份已经扩展至30多个，涉及的领域包括重金属、石化、危险化学品等，并且后期的需求还将进一步增加。