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【摘要】3600万套保障性住房意味着什么?参建保障房是责任使然,还是有其他现实考量?保障房能为房企带来哪些收益?建好保障房的关键是什么?
衣、食、住、行,是四个最重要的民生问题。而“住有所居”、“人人享有适当的住房”,又是广大人民当前最关心最直接最现实的利益问题。
2007年8月7日,国务院颁发了《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)。文件要求,到“十一五”期末,全国廉租住房制度保障范围都要由城市最低收入住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭。
24号文件进一步确立了以改善民生为原则的住房基本制度。标志着我国住房供应体系从“重市场、轻保障”向“市场、保障并重”的良性回归;住房消费模式从“重买房、轻租赁”向着“租赁、购买并举”的良性回归。不仅对当前房地产业的发展会起到决定性的指导作用,而且对我国房地产业今后的长远健康发展也将产生深刻的影响。
因此,人们把2007年亲切地称为“民生地产元年”。
2010年,保障性安居工程建设规模创历年之最,超额完成当年初国务院部署的任务。同时,随着我国保障性住房的大规模建设,住房保障范围从城市低收入住房困难群体,扩大到林区、垦区、煤矿等棚户区居民,再到中等偏下收入群体,越来越多的群众成为住房保障政策的受益者。
“十二五”时期,我国将加快各类保障房建设。包括加快发展公共租赁住房;继续推进廉租住房和经济适用住房建设;增加限价商品住房供应。同时,将继续大力推进各类棚户区改造。今后5年,全国将建设各类保障性安居工程3600万套,覆盖率将达到20%。
毫无悬疑,“民生地产”将成为2011年和未来相当长时间里房地产行业的主旋律。
完成如此大规模的保障房建设任务,既要靠政府的强力主导,又要靠全社会的积极参与。特别是要有一批自觉树立“民生地产”崇高理念、以发展“民生地产”为己任、积极投入“民生地产”伟大实践、足以引领行业价值观的保障房开发建设领军企业和领军人物。
我们高兴地看到,近年来涌现出一批积极参与保障性住房建设的开发企业。恒大集团树立民生地产的发展理念,大力发展中低价位、中小套型普通商品住房,得到社会认可。重庆地产集团专门成立重庆市公共住房开发建设投资有限公司,组织精兵强将开展公租房建设,实现了“工程质量优、资金保障好、建设速度快、安全无事故”的“四个确保”。首开集团、北京住总、天津泰达、上海地产集团、上海城投控股、南京栖霞建设等一批企业也都积极参与保障性住房、棚户区和旧城改造项目建设。
时下,业界正在热议房地产企业的社会责任。必须指出,积极参与保障性住房建设,是房地产开发企业肩负和履行社会责任的重要体现。有无能力参建保障性住房,也是开发企业综合实力和核心竞争力的重要体现。
最后品质是根本。今年1000万套、未来2600万套,如此大的建设规模如果没有品质保证,经过10年、20年就要拆掉重建的话,必将造成巨大的资源浪费。为此,还需稳步推进。
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