机票超售频发惹不满

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　　【摘要】拿着两张电子机票去机场登机，却发现没有自己的座位。消费者要求航空公司赔偿同程机票两张，航空公司承认操作失误，但根据行规，公司只愿赔偿一张同程机票。到底该赔两张还是一张？为此，消费者与航空公司各执一见。近来，国内机票超售现象频发，让不少旅客感到不满。
　　上周日，9名上海旅客在拉萨贡嘎机场办理登机程序时，被东航工作人员告知“机票超售”，只能安排其中6人先行登机。但旅客表示，当初购买机票时，并没有人告知自己买的是超售机票，如今以这样的理由耽误行程，实在不能接受。好在航班起飞前，有1个头等舱、2个经济舱位置显示为旅客未登机状态。经过协调，有一名经济舱旅客升舱，9人得以全部成行。
　　“航班应该是一票一座，航空公司为什么要超售呢？”面对旅客的疑惑，民航业内人士表示，超售机票也叫“空头机票”，是民航界公开的秘密。为了避免有乘客不登机造成座位资源浪费，航班实际订座数量一般大于飞机客舱可提供的座位，例如空客A320有158个座位，但航空公司经常会卖160张甚至162张机票以防有旅客临时退票或改签造成座位虚耗。机票超售现象在国际上很普遍，国外航空公司一般会书面告知乘客本次航班超售，让乘客根据实际情况自主选择是否购买；一旦出现超载，航空公司会立即征集旅客自愿“让座”，改签到其他航班，并会给予改签者补偿金。国内航空公司，大多不会提前告知旅客航班超售，一旦发生实际旅客人数多出航班座位数的情况时，通常按机票折扣情况，优先保证金银卡客户和全价票旅客登机，不会征集旅客意见。
　　对于机票超售现象，很多旅客都表示，航空公司在乘客不知情的情况下，以“机票超售”让乘客改签航班，做法未免也太霸道了。对此，民航华东管理局相关工作人员表示，中国民航局对机票超售问题高度重视，将把机票超售单独作为一章，增加到正在修订的《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》中。此外，中国民航局正在起草的 《民航市场监管条例》，也将增加机票超售的相关内容。“按照国际惯例，今后超售机票行为应该不会取消，但机票超售的幅度、对旅客的赔偿标准都有望得到规范。”该工作人员表示。
　　据介绍，截至目前，中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）仍无相应的赔偿责任限额规定出台，这也成为多数航空公司没有公布补偿细则的“借口”，导致在实际操作中，航空公司和乘客只能通过协商、谈判解决。出于“闹得越凶、补偿越多”的心理作祟，乘客在遇到机票超售时的情绪更为激动。宝安区消委会表示，期待尽早规范航空业赔偿标准，保障消费者的权益。
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