10月22日,贵阳市南明区太慈街道办事处康瑞苑社区居民云长俊在办事处劳动保障所缴纳了20元费用,为自己和儿子办好了城镇居民基本医疗保险。云长俊长时间失业在家,属于城镇最低生活保障对象。根据贵阳市出台的城镇居民基本医疗保险试点有关办法,他参加城镇居民基本医疗保险所需缴纳的200元费用,除个人负担10元以外,其余部分全部由政府补贴。“做梦也想不到我看病也可以报销,政府为我们困难群众考虑得好周全!”听工作人员介绍说参保后下个月即可报销医药费,云长俊的激动之情难以言表。
“每个人都是满怀希望而来,充满喜悦而去,大家都不想错过这个千载难逢的好机会。”太慈街道办事处劳动保障所所长李继跃告诉记者,由于加大了入户宣传,自开始办理城镇居民基本医疗保险业务以来,每天前来所里咨询和办理的市民络绎不绝。仅半个月时间,该所已为1100多名市民办理了基本医疗保险。“市民的参保热情超乎我们意料。”虽每天忙得不可开交,但李继跃心里满是兴奋。
今年,贵阳市被国务院确定为全国79个首批开展城镇居民基本医疗保险的试点城市之一,从9月30日起,在云岩、南明、小河三城区启动了城镇居民基本医疗保险试点工作。具有本市非农业户籍且不属于城镇职工医疗保险制度覆盖范围的城镇居民及具有本市学籍的中小学生、职高、中专、技校学生,均可参加医疗保险。
作为推进社会和谐建设,解决群众看病难、看病贵的一项惠民工程,该项措施在贵阳市启动以来,受到广大符合参保条件市民的热烈响应。“过去很羡慕那些生病可以报销的单位职工,没想到盼了半辈子的好事如今也轮到自己啦!”家住凤凰路社区的胡玲长期靠做小生意为生,听社区工作人员宣传说“没有单位的市民”也能办医疗保险,便赶紧将这个好消息告诉身边的亲朋好友。如今,她的多半亲朋好友已办理医疗保险。
“工作进展顺利,群众踊跃参与。”贵阳市劳动和社会保障局副局长卢祝新如是介绍全市城镇居民基本医疗保险试点工作概况。
他告诉记者,目前试点范围内参加城镇居民基本医疗保险的具体人数尚在统计中。“不过从反馈情况来看,群众参保的积极性都比较高。”卢祝新肯定地说。
据介绍,依照在试点基础开展试点的工作思路,贵阳市计划到年底使试点参保人员达到25万人。明年,城镇居民基本医疗保险工作将在全市范围推行,全面覆盖92万符合参保条件人群。
困难群体共享温暖阳光
结合“城镇居民家庭缴费为主和政府给予适当补助”及“低缴费、广覆盖、保基本”原则,目前公布的《贵阳市城镇居民基本医疗保险试点实施办法》规定,除具有本市非农业户籍且不属于城镇职工医疗保险制度覆盖范围的城镇居民外,具有本市学籍的中小学生、职高、中专、技校学生,均属于城镇居民基本医疗保险对象。该办法还特别规定,非本市户籍的学生财政补助部分由市级财政予以补助,这意味着在该市中小学就读的所有进城务工农民工子女也能享受到医保“同城待遇”。
“医保覆盖到农民工子女,是贵阳市在推行城镇居民基本医疗保险试点工作中政策的一大突破与创新。”贵阳市劳动和社会保障局副局长卢祝新认为,由于明确了按学生学籍参保,确保了农民工子女这部分群体不会被漏掉。“同是现代文明的建设者,农民工也有权利享受党和政府好政策的阳光雨露。”他解释说。
得知在贵阳市北郊小学上三年级的女儿也可以参加贵阳市城镇居民基本医疗保险,从重庆市农村来贵阳从事泥水工多年的李会武夫妇心底乐开了花。“孩子读书就免去了借读费,现在还能参加医疗保险,贵阳市还真没把我们这些农民工当外地人看待。”
为照顾困难群体利益,贵阳市还规定,低保对象或重度残疾在校学生每人每年只需要一次性缴纳10元,就可享受城镇居民基本医疗待遇。18周岁及以上的低保对象,无生活来源、无劳动能力及无赡养人员,丧失劳动能力的重度残疾人筹资标准为每人每年200元,其中个人只需缴纳10元,其余190元由民政部门代为缴纳。
看到社区工作人员在参保人员登记册上写下了自己和妻子的名字,患肝病已3年的艺校社区居民杨显自满是愁容的脸庞终于出现了一丝笑意。因家庭困难无钱住院,他患病以来一直在家苦苦支撑。“交10块钱就能参加医保,我马上就要去住院治疗。”杨显自满心欣喜。
社区医疗迎来发展春天
以实施城镇居民基本医疗保险为契机,贵阳市将进一步促进社区卫生医疗机构发展,真正解决群众看病贵看病难现象。《贵阳市城镇居民基本医疗保险试点实施办法》对医疗保险统筹基金和参保人员个人分担比例按不同医院级别做出了明确划分:其中,参保人员到一级医院(含社区医院)就医,统筹基金支付比例为70%,个人支付比例为30%。到二级医院就医,统筹基金支付60%,个人支付40%。到三级医院就医,统筹基金支付比例则为40%,个人支付比例达60%。
“目的在于鼓励参保人员到社区医院就医,从而带动全市社区卫生医疗机构的发展。”贵阳市劳动和社会保障局医疗保险处负责人如是解释道。
据悉,贵阳市下一步将建立统一的城镇居民基本医疗保险管理信息系统,使经办服务向基层劳动保障机构和社区延伸,同时加强社区服务平台建设,提高社区卫生资源利用率,并促使二、三级医疗机构医疗服务功能向社区延伸。
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