保险业平稳发展

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　　【摘要】今年上半年，甘肃保险业紧紧围绕服务地方经济社会发展，努力扩大保险的覆盖面和渗透度，积极发挥保险作用。总体来看，市场运行平稳健康并有所突破。
　　1-6月，甘肃保险业实现保费收入91亿元，同比增长11%。其中，产险机构实现保费收入26.4亿元，同比增长15.9%；寿险机构实现保费收入64.6亿元，同比增长9.3％。累计赔付支出18.5亿元，同比增长33％。保险分支机构1259家，行业总资产326亿元，较年初增长13%。保险专业中介法人机构14家，分支机构9家；兼业代理机构4766家。积极引进新的保险公司，新增生命人寿1家省级分公司。保险机构累计上缴营业税及附加1.5亿元。
　　上半年，甘肃省农业保险实现收入8464.4万元，同比增长60%，参保农户53万户次，承担风险金额14.7亿元，支付赔款827.2万元。预计今年各级财政给予甘肃省农险补贴总额将达到两亿元，超过“十一五”时期农险补贴总和。
　　今年以来，甘肃省政策性农业保险实现了两个新突破。一是开办了玉米种植保险，实现种植业保险中央财政补贴品种零的突破。截至6月底，全省承保旱作玉米293.13万亩，参保农户47.5万户。二是在全国率先启动了藏区政策性农险项目。依托国家支持藏区经济社会发展的政策，6月中旬在甘南州启动了藏区政策性农险项目。截至目前，全省藏区政策性农险承保工作已经全部结束，承保青稞14.07万亩，牦牛49.99万头、藏系羊92.97万头。利用中央财政补贴3153.33万元、地方财政补贴3941.67万元。积极做好能繁母猪和奶牛的承保工作，承保能繁母猪33.67万头，承保奶牛4.92万头。
　　同时，大力扩大农村小额人身保险规模，试点地区扩大到全省，承保农民34万多人，实现保费收入3226.4万元，赔款支出530.9万元。保费规模已经超过去年全年总额，发展速度明显加快。
　　此外，引导保险机构建立健全农村服务体系，实现产品、服务和人员“三下乡”。全省县域保险分支机构达到1065家，乡镇农村营销服务部144家,还在武威、庆阳等地试点设立“三农”保险服务站，使农户投保、理赔更加便捷。
　　旅行社责任险、校方责任险、承运人责任险等基本实现全覆盖，火灾责任保险试点取得积极进展。医疗责任保险今年试点以来，已经承保34家医疗机构，实现保费收入291.6万元。上半年，责任保险实现保费收入1.06亿元，同比增长21.4％。赔款支出3199万元，同比增长51.9％。
　　甘肃保监局积极推进车险理赔自主查询制度，将查询范围扩大至非车险领域。制定人身险业务经营规则，落实服务承诺工作，规范经营行为。清查保险营销员“双证”工作，实行统一集中管理。完善营销员诚信记录管理制度，开展营销员违法违规记录清理审核工作，治理销售误导行为。
　　同时，该局联合银行监管部门下发《商业银行代理保险业务监管指引》，全面规范银保市场秩序，促进银保业务转型。认真开展理赔服务测评，建立车险理赔服务综合测评制度，将测试结果作为分类监管的指标之一。建立测评通报制度和责任追究制度，落实奖惩机制。开展寿险机构服务满意度测评活动，引导各公司建立完善的服务标准和服务质量监督机制。积极处理信访投诉案件。上半年，化解矛盾纠纷70多件，处理信访 17件次。在人身险公司开展承保风险自查，妥善处理问题保单800多件。
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