天津滨海新区成保险改革“试验田”

　　探索保险改革新路
　　日前，中国保监会和天津市人民政府联合下发《关于加快天津滨海新区保险改革试验区创新发展的意见》称，今后，保险企业、保险业务、保险市场、保险开放等方面的重大改革措施，将安排在天津滨海新区先行先试。
　　据了解，天津滨海新区保险改革试验区创新发展的主要内容包括：优化市场主体结构，增强市场发展活力；推进保险业务创新，提升保险服务水平；拓宽资金运用领域，提高资金运用效益；完善政策支持体系，创造优良发展环境。
　　保监会主席助理袁力表示，建设天津滨海新区保险改革试验区，有助于探索区域创新发展的新模式和服务地方经济社会发展的新途径，为全国下一步保险改革发展探索新路。
　　记者了解到，自去年《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区后，天津滨海新区在金融改革与创新方面已有了一系列的动作：渤海银行成立投资银行部，由分业经营走上全功能银行的综合经营之路；国内首只中资产业投资基金———渤海产业投资基金首笔投资签约；国家外汇局批准在天津滨海新区开展境内个人直接投资境外证券市场试点等。业内专家表示，保险业重大改革措施在天津滨海新区的先行先试，将成为该地区经济发展的新增长点。
　　责任险和科技险先行
　　天津市保监局相关人士告诉记者，近几年，天津保险业取得了长足进步，为未来快速健康持续发展打下了坚实的基础。目前天津共有各类保险机构411家，其中保险总公司3家、分公司29家，支公司、营销服务部293家，各类专业中介机构86家，另有包括银行在内的兼业代理机构3402家，市场体系逐步完善；2007年保费收入快速增长，前10个月已达123.65亿元；保险公司在参与新型农村合作医疗保险和企业年金管理方面取得了一定进展，保险服务领域不断拓宽。
　　他表示，近期工作重点是：进一步落实天津市政府印发《关于发展责任保险完善我市灾害事故防范救助体系意见的通知》，继续甄选试点公司，合理厘定试点费率，努力加强风险管控，确保责任保险稳步发展；建立沟通协调机制，完善配套政策体系，扎实推进第一批科技保险产品试点工作。
　　亟须弥补“短板”
　　上海财经大学保险研究所负责人粟芳告诉记者，天津保险市场规模相对比较小，此次试点无疑给天津保险业改革和创新提供了较大的空间。不可否认，银、证、保多项金融改革创新政策的先行先试，增加了天津滨海新区的竞争优势，但是相比上海，天津无论在金融市场基础设施、实际操作能力和人才储备上都存在一定差距。天津要成为全国金融改革创新试验基地的成功典范，不但要将各项试点落到实处，还亟需在这些方面弥补“短板”。