明年7月1日起,《中华人民共和国社会保险法》将正式实施。目前,我国城镇职工基本养老保险的覆盖面已达2.5亿人,城镇医保和新农合覆盖人数已达12.5亿,《社会保险法》如何更好地保障百姓权益?记者采访了人力资源和社会保障部有关负责同志。
截至2010年底,全国参加城镇基本医疗保险人数为43263万人。其中,参加职工基本医疗保险人数为23735万人,比上年末增加1797万人;参加城镇居民基本医疗保险人数为19528万人,比上年末增加1319万人。参加城镇基本医疗保险的农民工人数为4583万人,比上年末增加249万人。截至2010年底,全国参加工伤保险人数为16161万人(其中农民工参加工伤保险人数6300万人),比上年末增加1265万人。全国参加失业保险人数为13376万人,比上年末增加660万人。其中,参加失业保险的农民工人数为1990万人,比上年末增加347万人。截至2010年底,全国参加生育保险人数为12336万人,比上年末增加1460万人。
2010年末,全国城镇职工基本养老保险、城镇基本医疗保险、工伤、失业和生育五项社会保险基金资产总额23886亿元。其中,各级政府财政专户存款20319亿元,各级社会保险经办机构支出账户和其他银行存款1416亿元,暂付款751亿元,债券投资369亿元,委托运营366亿元,协议存款665亿元。截至2010年底,全国已纳入社区管理的企业退休人员达到4344万人,占企业退休人员总数的76.2%,比上年末增加465万人。社会保险经办服务网络继续向街道(乡镇)社区和行政村延伸,为广大人民群众提供更加便捷的社会保险服务。
截至2010年底,国家新农保试点参保人数达到1.03亿人,其中60岁以下参保人数7414万人。截至2010年底,27个省、自治区的838个县(市、区、旗)和4个直辖市部分区县纳入国家新型农村社会养老保险试点,总覆盖面约为24%。此外,还有15个省份的316个县(市、区、旗)自行开展了新农保试点。全国共计1.43亿人参加新农保。北京、天津、浙江、江苏、宁夏、青海、海南、西藏等8个省份已经实现新农保制度全覆盖。
截至2010年底,全国参加城镇职工基本养老保险人数为25707万人,比上年末增加2157万人。其中,农民工参保人数为3284万人,比上年末增加637万人。
2010年,全国城镇职工基本养老保险基金收入13420亿元,比上年增长16.8%,其中征缴收入11110亿元,比上年增长16.5%;基金支出10555亿元,比上年增长18.7%。年末基金累计结存15365亿元。
“统筹城乡”方面,《社会保险法》将新农保制度纳入了基本养老保险的调整范围,并预留了逐步建立和完善城镇居民社会养老保险制度的发展空间;新农合也纳入了基本医疗保险的调整范围,授权国务院规定管理办法;规定进城务工的农村居民与其他职工一样依照本法参加社会保险。此外,《社会保险法》明确了被征地农民的社会保险问题,强调被征地农民到用人单位就业的,都应当参加全部五项社会保险;未就业,转为城镇居民的,可以参加城镇居民社会养老保险和城镇居民基本医疗保险,继续保留农村居民身份的,可以参加新农保和新农合。
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